1998 ha avuto inizio la fase di sperimentazione del PEL che si è conclusa nel 2000 con un Rapporto finale. La sperimentazione è stata condotta in 15 Stati membri (Austria, Finlandia, Francia, Germania, Gran Bretagna, Irlanda, Italia, Paesi Bassi, Portogallo, Repubblica Ceca, Russia, Slovenia, Svezia, Svizzera e Ungheria) ed ha avuto luogo in scuole di diverso ordine e grado (primaria, secondaria inferiore e superiore, università, educazione agli adulti, istruzione professionale).