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unione europea - Coggle Diagram

- - - - (legge ordinaria, approvata dal parl o di un’altra fonte 1)
    - - prevale il primo
        
        l’art. 11 cost: sovranità possa essere limitata
        
        «in condizioni di parità con gli altri stati, al fine di assicurare la pace e la giustizia tra le nazioni»
  - - - rivolte agli organi degli stati membri che sono tenuti a realizzare l’obiettivo emanando delle proprie norme
        
        sennò sanzione
  - - - se la decisione
        «designa i destinatari è obbligatoria soltanto nei confronti di questi»
        
        1) individuale:
        
        le istit applicano concretamente, nei confronti del dest le norme contenute nei trattati o negli altri atti normativi
        
        dest: stati membri, persone fisiche e giuridiche
        
        2) "generali”:
        
        si rivolgono a categorie di persone ind che si trovano in quelle det situa descritte
- - - - -> ministro esteri francese (robert schuman) propone di istituire un’organizzazione comune (anche altri paesi europei)
        
        18 gennaio 1951 firmato il trattato di parigi -> nasce la CECA (comunità economica carbone acciaio)
        
        inizialmente 6 stati, in seguito: vita alla CEE
        (comunità economica europea):
        francia, germania federale, italia, olanda, belgio e lussemburgo.
        
        1957 firmato a roma (italia, francia, germania federale, belgio, olanda e lussemburgo) trattato x la cee
        
        realizzazione mercato comune attraverso importanti misure (libera circolazione persone, merci, servizi e capitali e realizzazione di un’unione doganale)
        
        Euratom: comunità europea per l’energia atomica
  - - - garantivano che i sistemi economici nazionali fossero stabili e solidi
      - da 6 stati fondatori ora 27 stati membri
      - 2000 a Nizza sottoscritta la carta dei diritti fondamentali dell’UE
        
        (previsti diritti civili, politici, economici e sociali dei citt)
        
        54 articoli raggruppati in 6 parti, capi:
        ognuno titolo che rappresenta il valore fond:
        
        dignità
        
        libertà
        
        uguaglianza
        
        solidarietà
        
        cittadinanza
        
        giustizia
        
        2004, Roma, doc che, se ratificato da tutti gli stati membri, sarebbe diventata la costituzione europea
        
        -> «base giuridica» dell’unione europea
        
        idea abbandonata: spec modifiche ai trattati precedenti
        
        trattato di lisbona 2007
        
        rafforz diritti dei cittadini europei e carta di Nizza giuridi vincolante (stesso piano dei trattati)
        
        principio di attribuzione: UE può svolgere solo i compiti che le vengono attribuiti
        
        principio di sussidiarietà: nei settori di compiti «condivisi» tra UE e i singoli stati membri, l’UE può intervenire solo se il singolo stato membro non è in grado di svolgerli adeguatamente
        
        criterio della proporzionalità: intervento non oltre a quanto necessario per il conseguimento degli obiettivi
        
        diritto di iniziativa popolare: possibilità per ameno 1M di citt di chiedere alla commissione euro di presentare det proposte normative agli organi legislativi
        
        ruolo e poteri del parlamento: rafforzati (generalizzazione della procedura di codecisione con il consiglio dell’UE -> procedura legislativa ordinaria)
- - - - n variabile in base al n di citt (1 febbraio 2020: 705, ita 76)
      - deputati europei, dal 1979, eletti a suffragio universale dai cittadini e in carica 5 anni
        
        raggruppati in «gruppi parlamentari» (ideologia politica)
        
        prima: solo una funzione consultiva (pareri non vincolanti) ora: funzione legislativa, nella > dei casi, insieme al consiglio dell’unione
        
        mediante procedura di codecisione, introdotta dal trattato di maastricht per alcune materie
        
        successivamente estesa a molti altri settori col trattato di Lisbona def procedura legislativa ordinaria
    - - presidente, 2 anni e mezzo
        
        ufficio di presidenza, aiuto gestione funzionamento del parlamento
        
        conferenza dei presidenti, presidente e presidenti dei vari gruppi -> organizzano i lavori del parlamento
        
        commissioni permanenti, specifici settori (anche formate da commissioni d’inchiesta, specifiche richieste)
        
        funzioni nei confronti della commissione:
        
        - elegge il suo presidente - deve approvare l’intera commissione dopo la sua nomina - esercita una funzione di controllo su di essa («mozione di censura»)
  - - - 27 membri (rappresentano i governi degli stati)
      - presidenza del consiglio
        
        a rotazione, a ciascuno stato , per 6 mesi
        
        decisioni del consiglio necess la magg qualificata
        
        (alcuni casi l’unanimità)
        
        decisioni prese solo su proposte della commissione
  - - - gestisce le politiche dell’UE attuando le decisioni sue e del parlamento (organi decisionali)
    - - vigilare sull’applicazione e sul rispetto dei trattati e degli atti vincolanti
        
        intervento della corte di giustizia in caso di inadempienza
  - - - esercita il potere giurisdizionale
  - - - funzione di controllo contabile
        
        compito di verificare la correttezza della gestione finanziaria dell’unione
  - - - funzione di indirizzo politico
        
        def le questioni da affrontare e gli obiettivi da conseguire
  - - - obiettivo : mantenere stabilità dei prezzi