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El mundo antes y después del covid-19, MAPA CONCEPTUAL SECCION A - Coggle…

- - - - Los programas se limitan al mandato político o electoral
        
        Hoy vivimos por igual en una sociedad de la información y de la desinformación. Ambas se superponen a la incertidumbre que genera la pandemia.
        
        La pandemia apareció cuando los nacionalismos reaccionarios y los liderazgos populistas habían puesto su prevalencia.
        
        La incertidumbre acompañara a la pandemia hasta su desaparición. Todavía no se estiba cuanto daño causara, ni cuando será su final, la pandemia es mucho mas que un desastre sanitario.
- - - - La reconstrucción de las economías será una de las claves de las políticas del día después. La diplomática publica y cultural tendrá la tentación de usar sus recursos, la comunicación y la cultura.
- - - - Las teorías liberales y criticas tienen posiciones mas criticas, que van desde la suplantación del Estado por otros actores como las empresas multinacionales.
        
        Para que el estado funcione eficazmente tiene que poder contar con la buena voluntad, la buena fe y el sentido de la responsabilidad de sus ciudadanos.
- - - - La pandemia va a incentivar el fortalecimiento del poder estatal, pero lo hay de dos tipos: el poder despótico es la capacidad del estado para actuar coactivamente sin restricciones legales o constitucionales y el poder infraestructural es su capacidad de penetrar en la sociedad.
- - - - El grado de preparación de los países para cualquier pandemia de este tipo se ha clasificado basándose en el denominado Índice de Seguridad Sanitaria.
        
        El virus Covid-19 surgió en China, y nada menos que en la provincia de Hubei, el mismo lugar donde surgió la peste negra en el siglo XIV. También hay pocas dudas de que China hizo una mala gestión inicial del brote, tomando medidas drásticas contra los médicos que advirtieron sobre ello, y sólo cerró Wuhan y la provincia de Hubei tres semanas después.
        
        Las crisis aceleran la historia y las tendencias existentes. En los dos últimos decenios, el eje geoeconómico del mundo se ha ido alejando del Atlántico Norte hacia el Asia-Pacífico, y del Norte hacia el Sur Global. Esto incluye lo que el Banco Mundial ha llamado el “Cambio de Riqueza” hacia las economías emergentes.
        
        El auge de China e India, de los BRICS y de la diplomacia financiera colectiva del Sur Global, encarnada en instituciones de reciente creación como el Banco Asiático de Inversión e Infraestructura y el Nuevo Banco del Desarrollo, apuntan a un cuadro internacional muy distinto del tradicional.
- - - - En la cooperación entre las díadas de los BRICS, la más fluída parece ser entre China y Rusia.
        
        Las otras díadas con China dentro de los BRIC se han encontrado con mayores dificultades. En el caso de Brasil-China, a medida que el virus se ha ido extendiendo, ha dado lugar a acusaciones públicas e insultos a ambas partes.
        
        La pandemia ha tenido un efecto perverso en el BRICS como agrupación política: ha revelado viejas líneas de fallos, y las ha exacerbado aún más. Dentro de la agrupación, también están surgiendo otras alineaciones. Por ejemplo, Rusia, entre los cuatro, parece estar acercándose a China, incluso cuando se enfrenta a otros actores importantes en el exterior
- - - - El Covid-19 puede conducir a una mayor conciencia de la fragilidad de nuestro orden internacional cada vez más globalizado e interdependiente. Esto puede apuntar hacia una realidad más amplia, es decir, la fragilidad de cualquier tipo de orden internacional.
        
        Todo tipo de cosas suceden en el mundo, pero no todas son “eventos”. Los llamados “eventos” siempre se construyen social, política y religiosamente, o incluso económicamente (y la historia demuestra que no siempre fueron categorías separadas) con algún propósito e interés específico para dilucidar el significado para su tiempo.
- - - - La configuración de la geopolítica mundial después del Covid-19 podría ser muy distinta de la que hemos tenido anteriormente. Con un alto grado de acierto, se implantará la multipolaridad dentro del modelo geopolítico del equilibrio de poder compuesto por varias potencias.
        
        Algunos de los cambios más importantes que se van a producir, en el mundo a raíz del Covid-19 pueden esquematizarse así:
        
        1) aceleración del reordenamiento del mundo en el marco de la bipolaridad dual, b) aumento de la sinergia y armonía entre el Estado, en plena recuperación, y las instituciones y organizaciones multinacionales, c) posible movimiento geoestratégico del polo euroasiático en contra de los intereses del polo transatlántico; d) agudización del actual proceso de pérdida del liderazgo occidental.
- - - - Un gran impacto del virus en la práctica de la diplomacia, el que ayudó a encontrar una salida del estancamiento: la digitalización acelerada de la diplomacia. Los diplomáticos utilizaban las tecnologías digitales antes de la crisis, pero de una manera más bien amateur y poco entusiasta.
        
        Para la mayoría de los diplomáticos no fue más allá de los extraños Tweets o publicaciones en Facebook. El Covid-19 cambió todo eso.
        
        Esta mayor digitalización de la diplomacia condujo a una mayor innovación aún. A medida que mejoraba la tecnología de las conferencias en línea, se inició el debate sobre otras actividades en línea que podrían apoyar la diplomacia.
        
        En este punto, la pandemia volvió a entrelazarse con la diplomacia de una manera que impulsó la digitalización de ambas. La clave para manejar las enfermedades infecciosas era la identificación temprana y luego el rastreo efectivo de los infectados.
        
        Era necesario recopilar, analizar e integrar los datos en las decisiones de política a nivel mundial.
        Esto se convirtió en el desafío para la diplomacia. No fue fácil. Los países no sólo no estaban dispuestos a permitir la recopilación intrusiva de datos de sus ciudadanos por parte de otros, sino que también se mostraban reacios a confiar los datos que ellos mismos recogían a gobiernos extranjeros.
- - - - Los sistemas intergubernamentales imperantes tampoco otorgan herramientas de acción a los diversos bloques de integración latinoamericanos, por lo que no se puede esperar frutos de organismos invertebrados.
        
        La Unión Europea es un proceso dinámico y como tal, cada etapa de problemas globales, como la nueva emergencia sanitaria, plantea nuevos desafíos y debates. La mayoría de los problemas que se generan, y en los cuales la UE muestra dificultades para gestionar, radica en cuestiones sobre lo que la Unión Europea no es, mas no por lo que es.
        
        Los valores y los principios de la humanidad se ven puestos a prueba. La incertidumbre y el miedo que trajo consigo el virus generan mayor solidaridad, pero también más discriminación y tensiones, tanto puertas adentro, como puertas afuera de los Estados.
- - - - El desbalance en los mecanismos de financiamiento de la OMS es tan significativo que la Fundación Gates aporta cerca del 10% de su presupuesto y los Estados Unidos el 15%.
        
        La inteligencia es una propiedad que no solo atañe a las personas, también es o debería ser una competencia de las instituciones, especialmente aquellas de incidencia global. La inteligencia institucional, permite entre otras cuestiones, anticipar escenarios.
        
        La salud es una sola a la vista de los hechos. La salud en este sentido más holístico requiere de una reconfiguración en su gobernanza, atendiendo a aspectos de la arquitectura global conformada por los distintos actores, y que sobre todo, guarde íntima relación con la diplomacia global, un campo donde lo sanitario ahora deja lugar a aspectos e intereses de la política internacional.
        
        Frente a este escenario se vuelve obligado preguntarse ¿qué tipo de OMS requiere el mundo para el futuro? No solo es necesaria una reformulación de sus objetivos y mandatos, sino también una reconceptualización de su estructura financiera, mayor transparencia en su rendición de cuentas, y un mayor y efectivo trabajo en sus niveles operacionales.
- - - - Esos debates arrojan luz sobre la acción, o la falta de ella, de la comunidad internacional ante el Covid-19. Cuatro de esos debates son particularmente pertinentes:
        
        a)La solidaridad y la responsabilidad. Las diferencias entre los países más afectados por el virus en Europa meridional, por una parte, y los países de Europa nórdica, por otra, ejemplifican bien la tensión.
        
        b)Comunitarismo y cosmopolitismo. Muchos argumentan, y con razón, que una estrategia real y efectiva contra el virus y sus consecuencias sólo puede lograrse mediante la cooperación internacional.
        
        c)El nacionalismo y el globalismo. Los estudiosos realistas de las RI sostienen que entre las fuerzas motrices del sistema internacional, el nacionalismo prevalece sobre el globalismo y la filosofía liberal que lo sustenta.
        
        d)Seguridad e incertidumbre. El “progreso” y las sociedades modernas parecen requerir o imponer incertidumbre mientras que los humanos de hecho anhelan la seguridad.