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Quelles politiques économiques dans le cadre européen ? - Coggle Diagram
Quelles politiques économiques dans le cadre européen ?
l'intégration européenne
UE =
marché unique
ou intérieur
→ principe de
libre circulation des biens, services, personnes et capitaux
→ principe d'
efficacité économique
pour dvpt éco de tous les pays avec plus de concurrence et d'innovations, des produits + nbx et - chers → éco d'échelle car marché + grand →hausse demande et productivité =
croissance
→ harmonisation fiscale + rapprochement des législations nationales
→ zone euro = zone de monnaie unique = union éco et monétaire avec politiques éco communes
→ facteur d'ouverture à l'international
→ favorise croissance éco des états membres
étapes du processus d'intégration : zone de libre-échange > union douanière > marché commun > union économique > union éco et monétaire
la politique européenne de la concurrence
= ensemble des lois et mesures pour encadrer/réguler la concurrence
objectif d'empêcher/contrôler
ententes ou cartels
accords anticoncurrentiels entre entreprises →affaiblissement de la concurrence = moins d'incitation à innover, baisse de la qualité des produits, hausse des prix de vente
opérations de concentration : fusions-acquisitions
peuvent affaiblir la concurrence et mener à des abus de position dominante
abus de position dominante
une entreprise profite de sa position dominante sur un marché avec des pratiques anticoncurrentielles :
:arrow_right: prix bas pour forcer la sortie de concurrents
:arrow_right: dissuader l'entrée de nouveaux concurrents
:arrow_right: augmenter les prix
perte d'efficacité du marché unique
aides d'état
peuvent mener à des avantages déloyaux des entreprises d'un pays par rapport à un autre : distorsion des échanges commerciaux au sein du marché unique
limites
remise en question car accusée de se faire au détriment des entreprises euro sur la scène internationale → empêche la création de super champions à la hauteur des autres puissances (Chine, USA) → non coordination avec la politique industrielle mondiale
des réponses face aux enjeux liés à l'éco du numérique → non réponse face à l'essor de plateformes du numérique principalement américaines et chinoises dont les sièges sont en dehors de l'UE mais qui sont sur le marché euro →bénéfices ne profitent pas à l'UE
l'action des politiques budgétaires et monétaires sur la conjoncture
conjoncture
= état éco d'un pays à un moment donné
politique conjoncturelle
: politique économique de court terme menée en vue d'orienter l'activité dans un sens jugé souhaitable (soutien de l'emploi et de la croissance, limitation de l'inflation, réduction du déficit extérieur )
politique monétaire
: menée par les banques centrales (BCE dans l'UE), vise à influer sur l'évolution de la masse monétaire et celle des taux d'intérêt et donc par ce biais à agir sur l'inflation, la croissance et l'emploi
objectif de veiller à la stabilité monétaire et financière
BCE : cible d'inflation à moyen terme de 2%
instruments :
non conventionnels
taux d'intérêts négatifs
incitation à ne pas stocker
programmes d'assouplissement quantitatif
intervention d la BCE sur le marché secondaire pour stimuler les crédits en rachetant des titres
conventionnels
taux directeurs
fixés par BCE pour prêts aux banques commerciales ou de second rang (BSR), influent sur tous les taux d'intérêts et déterminent le niveau de création monétaire
marché interbancaire
entre BSR, prêts à court terme
système des réserves obligatoires
dépôts rémunéré obligatoires des BSR auprès de la BCE
de relance
objectif de
croissance éco + baisse du chômage
risque :
inflation
instrument principal = baisse des taux directeurs
de rigueur
risque : baisse de la demande et donc de
récession
et d'augmentation du
chômage
instrument principal = hausse des taux directeurs
objectif de
stabilité
de la compétitivité extérieure
politique budgétaire
: menée par les Etats pour agir sur la conjoncture
instruments
dépenses publiques
recettes publiques : prélèvement obligatoires PO
politique discrétionnaire = décidée par le gouvernement
restrictive
(ou de rigueur)
par la baisse des dépenses publiques et une hausse des recettes fiscales (PO) →excédent du solde public et ralentissement de l'act éco
expansive
(ou de relance)
par la hausse des dépenses publiques et une baisse des recettes (PO) → déficit du solde public et accélération de l'activité éco
objectif de stimuler l'act éco à court terme en alimentant conso° et investissements → création d'emploi
risques
d'effet d'éviction = baisse des investissements et de la conso° car hausse des dépenses publiques
d'inflation si création monétaire
de favoriser les entreprises étrangères + que les nationales à cause de l'ouverture croissante des éco
d'augmentation de la dette publique → aggrave déficit
objectif du carré idéal d'après le
carré magique de Kaldor
: croissance économique, plein-emploi, stabilité des prix, équilibre extérieur
les politiques budgétaires et monétaires
au sein de l'UE
fonctionnement
politique monétaire unique mais politiques budgétaires différentes selon pays → stricte séparation
pol monétaire gérer par la BCE →objectif principal de stabilité des prix + gestion en cas de choc symétrique (qui touche tous les pays de la même façon)
pol budgétaires nationales mais encadrées par
pacte de stabilité et de croissance
(PCS)
budget doit être équilibré et excédentaire en moyenne dans chaque Etat membre sur une longue période → si déficit, ne doit pas dépasser 3% du PIB et dette publique 60% (théorie mais dans les faits peu de pays respectent les 2)
cherche à stimuler croissance éco + gérer chocs asymétriques
difficultés
règles du PCS ne permettent pas une vraie pol de relance car contraignent les pol budgétaire des pays →maintient voire aggravation de la situation/crise →cercle vicieux : "pro-cyclique"
légitimité remise en cause car sentiment d'impuissance des dirigeants européens de la part des citoyens euro →incapacité à faire des choix politiques au niveau euro pour une politique éco efficace
risque de non-coordination entre BCE et Etats, et Etats entre eux pour faire converger les politiques →tous les pays de l'UE n'ont pas forcément les même besoins en même temps →comportement de free-rider (laisser son déficit filer et donc faire augmenter les taux d'intérêts pour les autres)