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La participation citoyenne à Porter-sur-Garonne - Coggle Diagram
La participation citoyenne à Porter-sur-Garonne
A quoi ça sert?
On part toujours d'un programme électoral => on est élu en fonction de ce programme et les projets menés sont dans ce programme
On ne va pas redécider des projets qu'on a déjà décidé dans le cadre du programme
On peut cela dit réinterroger ce programme, le faire évoluer (et on l'a fait) grâce à la démocratie participative
Peut permettre de réoxygéner un programme, de tenir compte aussi des évolutions (exemple de la pandémie)
On peut aussi travailler sur la manière dont on va réaliser ce programme / atteindre ces engagements
D'autant plus que ce programme est en fait un projet politique, défini en concertation en amont : l'élection en tant que telle est chez nous un exercice de participation citoyenne
La participation citoyenne rend la décision légitime
pour preuve notre projet est le résultat de la participation
La décision politique doit être au service du citoyen
ça peut, mais ça ne doit pas être orchestré pour
servir
à légitimer la décision politique / pas fait pour ça
On ne doit pas d'abriter derrière la participation pour légitimer une décision qu'on pense être la bonne
La décision politique doit se construire avec les citoyens: La participation citoyenne doit ACCOMPAGNER la décision publique, pas la légitimer
Le risque est que la participation citoyenne soit utilisée pour ces fins / instrumentalisée
Il y a le suffrage universel, mais un taux d'abstention massif ==> questionne la légitimité de la décision politique
Important de partager la décision / de donner davantage de pouvoir à la participation citoyenne pour alimenter la décision
Permet de donner une autre force au suffrage universel
La concertation a un niveau de variabilité en fonction du projet
La limite de la responsabilité de la décision auprès des élus : je porte un programme politique qui est le reflet de ce que m'on dit les gens ; mais en tant qu'individu je peux être sûr que je représente ce que pensent les gens
Dans certains cas la décision est légitime de faite n'a pas besoin de participation pour être légitimé
Il y a des décisions politiques qui n'entrent pas dans le giron de la participations citoyennes
Les décisions qui sont de l'ordre de la responsabilité de l'élu
On ne peut pas non plus écouter que les avis des citoyens, car parfois ils sont uniquement pour leur intérêt (exemple des pro-vélos qui étaient prêts à écraser les enfants!)
La participation citoyenne c'est un outil, mais il faut regarder qui intervient dans ces groupes, les élus restent les garants de l'intérêt général
un "lobby" d'une cinquantaine de personnes dans une salle n'est pas plus légitime qu'un projet qui a été voté par des milliers de personnes
Sert à "tâter le pouls"
Sur quoi
Un projet c'est différentes phases, et ça se construit dès la première phase avec les citoyens
C'est utile à chaque des phases, y compris dans les phases plus techniques : du diagnostic initial au fonctionnement
Sinon on se retrouve à réaliser des projets sans avoir été vérifier précédemment si cela va fonctionner
On ne peut pas associer les citoyens à une étape puis les exclure à l'étape suivante
Attention au rythme : si on associe les gens à un moment puis on ne les revoit pas pendant un an, ce n'est pas bon!
De fait : les citoyens sont avec nous à chaque étape; par contre les degrés de participation à mettre en oeuvre peuvent être différents
Les cibles sont aussi à réfléchir finement car elles sont différentes à chaque étape d'un projet
Il y a l'avant, l'après et le pendant
L'avant : on concerte puisqu'on le conçoit
Pendant qu'on réalise, on fait de l'information mais pas de construction
élus : pas d'accord : on doit pouvoir faire évoluer les choses même pendant la réalisation!
Après on vérifie l'action réaliser
Dans tout projet il y a des temps de décision qui ne souffrent pas de participation citoyenne
Il faut alors être dans la transparence de ces décisions, dont nous prenons la responsabilité en tant qu'élus
Par exemple : sur les jurys de commissions d'appel d'offres on ne souhaite pas forcément ouvrir à la participation
Parfois ce n'est pas forcément ce qu'on veut mais ce qu'on peut : il y a parfois des étapes ou des projets où on ne peut pas faire de participation
Parfois on répond à une demande du terrain, puis on se fait cartonner par le reste du terrain parce qu'ils ne sont pas d'accord
On se fait parfois piéger nous même!!!
Si on pose les bases de la concertation très en amont d'un projet, dans les bonnes conditions, on peut effectivement ouvrir la concertation sur toutes les étapes, car on est dans une approche collective et non d'intérêt particulier
Sur certaines étapes on ne peut qu'informer : mais informer seulement est-ce de la concertation?
On ne peut pas faire de concertation sans information : l'information nourrit le projet
Il ne faut pas voir l'information comme une manière de "vendre" le projet, mais de le faire comprendre
Certains projets sont plus ou moins pertinents pour être soumis à la concertation à toutes ses étapes : exemple du budget participatif!
Sur certains projets on peut même associer les habitants aux décisions budgétaires
Attention à la co-gestion, car cela implique de la co-responsabilité
Celui qui a la responsabilité a le pouvoir
exemple des jardins partagés : c'est la pagaille!!
Comment?
Souvent dans les réunions publiques les gens viennent, écoutent, repartent; ça n'est qu'informatif et on a l'impression qu'on parle pour le vide
Réunion publique ça crée quand même du dialogue!
Il faut moderniser / dépoussiérer cet outil!
Organiser les salles différemment, éviter le face à face, associer de la convivialité...
Là où on se dit les choses les plus importantes c'est pendant les temps de convivialité
Ce qui est intéressant dans les réunions publiques non thématiques c'est qu'on a parfois des choses inattendues qui sortent
Dans les balades urbaines les gens s'expriment autrement, c'est intéressant
On doit être des élus de terrain, et le terrain n'est pas que dans les salles, mais dans les rues
Serait intéressant de tenir régulièrement des stands d'élus pour parler de nos projets et créer de la rencontre (le marché le vendredi?)
Pourquoi pas organiser des réunions / échanges dans des lieux inhabituels / sortir des salles classiques : aller réfléchir à la ville au milieu d'un parc par exemple?
Donner aux gens l'envie de venir vers nous: pas en restant dans un recoin!
Les ateliers contributifs sont plus attractifs que des réunions d'information
Aujourd'hui par rapport à tout ce qu'on propose en termes de concertation on est très déçu par le faible nombre de participants
Ce qui nous nourrit c'est la confrontation d'idées ! "aller dans le dur" / aller à la rencontre
Le minimum, c'est la proxmité et la disponibilité qui est la notre ; pour autant il n'y a pas forcément une demande de tous les citoyens !
Les "réunions d'appartement" sont un format de réunion qui marche bien chez nous: ça permet d'enrichir le projet qui va enrichir le programme