Nel 1993, con il Trattato di Maastricht, è stata introdotta la Cittadinanza europea.
Con la Convenzione di Schengen è consentita la libera circolazione di tutti i cittadini.
Possono quindi spostarsi all’interno dell’area Schengen (Paesi che hanno aderito al trattato) liberamente, senza dover mostrare documenti di identità.
Fino al 2009, lo spazio Schengen era costituito da 22 Paesi dell’UE (Austria, Belgio, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi, Polonia, Portogallo, Repubblica Ceca, Slovacchia, Slovenia, Spagna, Svezia, Ungheria) + 3 Paesi esterni (Islanda, Svizzera, Norvegia).