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§ 1: Le régionalisme : une voie alternative à la mondialisation?
1er et 2e mondialisation = régionalisations car commerce entre pays proches (tyrannie de la distance)
Modèle de gravité explique les ¾ des échanges commerciaux bilatéraux (poids éco et distance)
Régionalisation : on échange plutôt entre pays proches que distants
Régionalisme : notion institutionnelle
Voies pour libéralisation : unilatérale, multilatérale, accords (commerciaux) préférentiels
B. Nolde
- accords préférentiels sont incompatibles avec multilatéralisme car s'oppose à la clause de la nation la + favorisée
--> lien entre la prolifération des accords bilatéraux et régionaux et la lenteur des négociations multilatérales (OMC)
P. Lamy
- meilleur modèle = système commercial multilatéral associé à des accords commerciaux régionaux
J-M Siroën
- accords préférentiels ont l'apparence de traités de libre échange mais
"selon leur contenu, ils peuvent tout aussi bien le promouvoir que s'en affranchir"
I - De l’intégration superficielle à l’intégration profonde : un régionalisme mondialisé
A - Les voies multiples de l’intégration
Accords commerciaux préférentiels encadrés par l'OMC, conditions : article 24 du GATT, notifier à l'OMC, suppression des droits de douane, pas de discrimination pour non membres
--> but doit être de faciliter le commerce
ACPr = entorse au multilatéralisme : dérogation à la nation la + favorisée, négociations sans supervision multilatérale, sanctions dans la zone
Il peut y avoir effets de détournement, po commerciales non-coopératives...
Béla Balassa
(1961) - 5 étapes de l'intégration économique : zone de libre échange, union douanière, marché commun, union économique, union éco et monétaire (union budgétaire)
--> analyse incomplète car zones de libre échange peuvent être + que la réduction des tarifs douaniers
--> intégration superficielle --> profonde
Depuis fin 20e s : accords de nouvelle génération (au delà des barrières douanières)
Jacob Viner
(1950) - effet de création de commerce (échanges --> bien-être) VS effet de détournement de commerce (substitutions des importations pour des + chères avec pays membre)
J. Meade
- conditions d'une union douanière avantageuse : pays membres nombreux, protection initiale élevée, tarif extérieur commun faible, partenaires naturels, productions proches...
P. Krugman
(1991) - bloc de 2/3 < bloc de + < bloc unique --> bien-être (maximisé si partenaires naturels)
ACPr --> effets de création internes (+ de pvr d'achat) + externe (création de commerce externe car importations)
J-M Siroën
: ACPr ≠ libre échange
B - Du minilatéralisme au méga-régionalisme : la régulation « au-delà des frontières »
Régionalisme --> mini-latéralisme et méga-régionalisme
J-M Siroën
- mini latéralisme = accords séparés de pays à pays ou accord à accord ≠ multilatéralisme
Causes : + profond, convergence réglementaire (entreprises), "fair trade"
J. Adda
- "méga régionalisme" porté par les FTN
Paradoxe américain - du multilatéralisme au bilatéralisme
"mondialisation du régionalisme" : les accords préférentiels se multiplient dans le monde entier
--> intensifs et extensifs
J-M Siroën
- « accords de la nouvelle génération » : intègre + d'éléments que simplement les barrières douanières
Def : «un espace régional sera dit intégré régionalement, si et seulement s’il enregistre une concentration des flux entre les nations qui le constituent et s’il révèle une coordination institutionnelle instaurant durablement des règles communes»
Accords commerciaux régionaux < accords commerciaux préférentiels = accords de libre-échange ou unions douanières ayant un tarif extérieur commun
Le régionalisme: « un processus institutionnel initié par des Etats en vue de libéraliser ou de faciliter le commerce et/ou la coopération entre certains pays »
Layer
et
Vicard
: ACPr régulent 50% de la valeur des échanges mondiaux
II - Le régionalisme : un substitut très imparfait au multilatéralisme
A - De l’« effet domino » (
Richard Baldwin
) à l’« effet bol de spaghetti » (
Jagdish Bhagwati
)
R. Baldwin
- la théorie de l'effet domino : + taille de l'accord augmente + pertes des pays non membres augmentent --> rejoignent (pression du lobbying)
Jagdish Bhagwati
- accords commerciaux régionaux = "bol de spaghettis" (entrelacement accords trop nombreux avec normes qui diffèrent) et "termites"
Siroën
- ralentissement du commerce international // augmentation des accords = frein aux échanges --> ne permet pas de profiter des chaînes de valeur mondiales car augmentation des règles de contenu local
Intégration de services financiers dans ACPr "nouvelles générations" --> + d'interconnexion entre institutions financières --> faciliter propagation de futures crises
B - Un nouvel avatar du protectionnisme efficace?
M.Allais
- pas que protectionnisme ou libre échange (d'autres niveaux)
ACPr --> renforcent dynamique naturelle de la mondialisation = régionalisation
Accords ouverts avec effet domino : extension > repli sur soi
50/60s : méfiance vis à vis des accords commerciaux car jouent contre le libre échange (esprit BW)
80/90s : vision positive, permet croissance/développement
dps 2010s : ralentissement commerce mondial et montée du protectionnisme
Echec du multilatéralisme --> bilatéralisme
Défauts de l'OMC : règle du consensus (immobilité) et "passager clandestin"