3.4. ALTERNATIVAS A LOS ESTADOS DE BIENESTAR CLÁSICOS
ESTADO DE BIENESTAR
Conjunto de intervenciones dirigidas desde el Estado, orientadas para garantizar unos servicios mínimos a la población mediante un sistema de protección social
MODELOS DEL ESTADO DE BIENESTAR
PILARES BÁSICOS
Sanidad universal y gratuita
Seguridad Social y por ende, prestaciones económicas
Servicios Sociales como asistencia en situaciones donde no llegan las prestaciones contributivas
Educación
ESTADO RELACIONAL
Variables que lo definen
- Grado de protección social
- Repartición de peso en la provisión de servicios entre el sector público y privado.
NUEVAS TESIS PLURALISTAS
Tratan de integrar algunos de los presupuestos de los sectores más neoliberales que defiende la práctica de desaparición del Estado de Bienestar
Pluralismo agónico
Consideran que se necesita un cambio político y económico
Destacan las excelencias de la sociedad civil y la perversión del Estado.
Acepta un cierto grado de lógica mercantil
Provoca que el Estado planifique sus políticas sociales al margen de las necesidades sociales y las reivindicaciones de la sociedad civil
La evolución de la política hacia el ámbito de políticas públicas, produce la usurpación del concepto NECESIDAD, centrándose en la TECNOCRACIA.
Nuevos modelos de gestión pluralista
Debido a la crisis del EB han derivado en
Triple cuestionamiento de las políticas propias del EB
Menor omnipresencia estatal
- Falsa apariencia de mayor presencia de la sociedad civil en la gestión de políticas públicas
- Aumento del protagonismo del tercer sector no lucrativo, y sector empresarial lucrativo
Aumento de riesgos sistémicos debido al aumento de los procesos de privatización
Social
Económico
Internacional
4 esferas:
- Mercantil
- Estatal
- Comunitaria
- Familiar
Con la pérdida de los pesos específicos de los gobiernos estatales y la extensión de la globalización se incrementa:
- Ámbito 'micro'
- Revaloriza la región y unidades políticas subestatales
- Impulso de nuevas políticas públicas impulsadas por los ayuntamientos
CARACTERÍSTÍCAS DE DICHAS POLÍTICAS PÚBLICAS NUEVAS
Políticas de carácter focalizado
Diseño y proyección desde ámbitos locales
Complementar la dimensión social de las pol. soc. con nuevas dimensiones: personal y comunitaria
Valores predominantes: COHESIÓN E INTEGRACIÓN SOCIAL
Valor del territorio como identidad
Necesidades y demandas consideradas heterogéneas
Modelos burocráticos flexibles y adaptados
Surge de la negación del Estado de ejercer su papel en la definición de las nuevas políticas sociales (NEOLIBERALISMO MÁS EXTREMO)
Su extensión pretende reconstruir servicios sociales de carácter privado, en deterior de los servicios públicos.
- Administración y sociedad civil acuerdan las decisiones
supuestos
- Corresponsabilidad como aspecto clave en las relaciones
- Se trabaja a partir de la complicidad y la confianza en la sociedad civil
- Intereses colectivos dejan de ser patrimonio exclusivo del Estado
- La administración mantiene las funciones de supervisión y control de las pol.soc.
- Participación de la sociedad en la iniciativa asociativa
Nueva sociedad de Bienestar obligan a un pluralismo donde los bienes y servicios que cubren necesidades básicas y prot. soc. deriven en:
Tercer sector altruista y sin ánimo de lucro
Papel más activo del mercado en la gestión de recursos
Protagonismo de las administraciones en materia de derechos sociales
Alternativa relacional
SOCIEDAD CIVIL actúa en un régimen de LIBERTAD VIGILADA
Lejanía en la posibilidad de emanciparse de la intervención estatal ya que la acción pública se va a seguir constituyendo por dos principios fundamentales
Relaciones asimétricas de dominación que definen los vínculos entre gobernantes y gobernados (Poder de unos/as sobre otros/as)
Distribución desigual de recursos específicos y de sanciones
ALTERNATIVA A LAS MEDIDAS DE AUSTERIDAD
Objetivo: Reducir la dependencia de la ciudadanía en relación con el mercado laboral
Modelo que pretende fomentar el Estado de Bienestar (de plena ocupación y sociedades uniformes) no existe
CAUSAS DE LA PÉRDIDA DE OCUPACIÓN
- Globalización
- Revolución tecnológica
- Crisis económicas