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建築法v.s.特種建築競合, 簡報架構, 問題分類 - Coggle Diagram

- - - - 但像26條，是對應地方還是特設還是特建？
  - - - 建造許可
      - 使用、變使許可
      - 拆除許可
      - 室內裝修許可
      - 廣告物
    - - 施工
      - 使用
        
        建築使用管理
        
        公安檢查
        
        室內裝修
        
        機械遊樂設施
        
        昇降設備及機械停車設備
      - 拆除
      - 廣告物
      - 違章建築
    - - 特種建築物管理機關
- - - - 用語定義(除主管機關、執照類型外)
      - 維護公安、衛生、交通
      - 涉及其他法令(都市計畫、區域計畫…)
    - - 主管機關
      - 執照類執類型
        
        實質：效力應等同執照
        
        形式：作成為公文許可形式
        
        類型：應比照建築法，以利在執行時可以對應相關條文
      - 罰責
        
        只要釐清1. 特建是否屬執照 2.各類建管工作的執行機關為何
      - 授權訂定規則
        
        建管規則
        
        與地方競合
        
        特別法優於普通法
        
        一定規模
        
        建築爭議委員會
        
        與地方另訂規定競合
        
        防火及防空避難設備之設計與構造
        
        風景區、古蹟保存區、特定區及防火區限制
        
        地方的禁限建規定
        
        畸零地規則
      - 可否排除條文(法空分割)
      - 使用管理
        
        依特建申請處理原則§9，規定是由地方執行使用管理
        
        公安檢查…確也是地方在作
        
        人力跟設備地方應該還是會比現在移給的特建機關多
      - 施工管理
      - 違建處理
        
        依特建申請處理原則§9，規定是由地方執行使用管理
        
        人力跟設備地方應該還是會比現在移給的特建機關多
      - 廣告物管理
        
        依特建申請處理原則，未規範特建主管機關需審查廣告物
        
        廣告物後續管理，一直也是地方上的問題
        
        但相對特建的廣告物管理相對簡單(交營運單位管理)
- - - - 特建主管機關是誰？
        
        §2 未說明
      - 執行的建管工作為何？
        
        建築許可
        
        施工管理
        
        使用管理
        
        違建處理
        
        廣告物管理
      - 建議釋示說清楚各別的分工
        
        特建主管機關=目的事業機關
        
        但使用、違章管理，還是依特建原則§9 還是回到地方執行
    - - 實質：效力應等同執照
      - 形式：作成為公文許可形式
      - 類型：應比照建築法，以利在執行時可以對應相關條文
      - 除了建築許可外，尚有相關的建築管理工作，是否可以對應到相關的法條去執行
    - - 只要釐清1. 特建是否屬執照 2.各類建管工作的執行機關為何
    - - 建管規則
        
        建築許可
        
        書圖文件
        
        造價…
        
        基地界限
        
        施工管理
        
        勘驗、工期
        
        使用管理
        
        依照各自的營運規定辦理
        
        建議可以自訂
      - 一定規模
        
        簡化程序
      - 建築爭議委員會
        
        中央機關受理(相對還是比較專業)
      - 與地方另訂規定競合
        
        防火及防空避難設備之設計與構造
        
        風景區、古蹟保存區、特定區及防火區限制
        
        地方的禁限建規定
        
        畸零地規則
        
        特別法優於普通法
    - - 另外開會討論
      - 目前建議的方向條文也大概列出來
    - - 依特建申請處理原則§9，規定是由地方執行使用管理
      - 公安檢查…確也是地方在作
      - 人力跟設備地方應該還是會比現在移給的特建機關多，尤其是需要強制拆除情形時
      - 變使、室裝申請==>由特建處理
      - 使用管理、檢查、處分地方執行，
    - - 特種建築物施工還是有他自己的規範
      - 地方建管施工管理，也只作備查而無實質管理
      - 但依特建申請處理原則，§7營建統計給地方政府外，其餘管理還是由特建目的事業機關執行。
    - - 依特建申請處理原則§9，規定是由地方執行使用管理
      - 人力跟設備地方應該還是會比現在移給的特建機關多
      - 建議是地方執行
    - - 依特建申請處理原則，未規範特建主管機關需審查廣告物
      - 廣告物後續管理，一直也是地方上的問題
      - 但相對特建的廣告物管理相對簡單(交營運單位管理)
    - - 特建目的事業機關審查
      - 許可效力
  - - - 較無爭議性的
        
        用語定義(除主管機關、執照類型外)
        
        維護公安、衛生、交通條文不排除
        
        涉及其他法令(都市計畫、區域計畫…)
    - - 特設建管機關
    - - 接到下一層
  - - - 許可是哪些法條有執照效力、主管機關、授權規定的問題。
      - 施工、使用…也分類出來
    - - 主管機關和其權責、工作，執照効力，授權子法各項目的問題是⋯
      - 各章節
        
        列出問題條文意旨
        
        及相對應條號
        
        列出問題分主項
      - 還要注意室裝裁罰
    - - 是用 A B C D分類