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行政學導論 - Coggle Diagram
行政學導論
行政意涵
公共政策
公共性
效率 回應 前瞻性
管理
新觀點
管理
行政部門作為 管理專業 官樣文章米老鼠 藝術
法律
法律的運作 管制 國王的恩典
職業
政治
政府的作為 直接間接提供服務 公共政策制定 執行公共利益 提供公共財
政治
行政立法司法 三權分立
公共性
涉及對象
多元團體
代議政治
公共選擇
服務顧客模式
公民資格模式
三學科
政治 經濟 社會
功能
凝聚(吸納不同觀點)
合法化(合法化解釋)
授權(擴張權限)
代表(兼顧弱勢族群)
分析架構
舒伯特:理性論 理想論 現實論
哈蒙:被動 理性 反應 專業技術官僚 前瞻
評估指標
行政學理論發展
四大階段
傳統 修正 整合 現代
典範演變
五大典範
行政原則追求
公共行政及政治學
公共行政及管理學
政治行政分立
公共行政及公共行政
丹哈特典範
行政控制
組織學習
政治教育
政治結構
行政國
擴張原因
自由放任經濟受到披皮
社會經濟變遷
立法權分散無力
司法權退卻
抑制方法
人民控制
民營化
議會控制
法院控制
行政自律
政府成長理論
價值轉變 社會發展 經濟混合 政治過程 科層習性
內涵
政府職能擴張
規模日趨龐大
行政權力獨大
人民依賴政府日深
行政官僚有舉足輕重地位
公共行政
性質
受法律規章 規則程序限制
權威的割裂
高度公共監督
政治因素的影響
目標太多模糊不清
不受市場競爭影響
強迫性
主要原則
羅盛鵬
公共利益
主權(人民主權受託者)
市場
憲政體制
追求價值
顧賽爾 市場 民眾 手段 倫理 任務
行政的研究
政治行政二分
經營憲法比制定憲法困難
追求效率
廢除分贓制 實施供機制
參考他人長處(比較研究法)
輿論扮演適當角色
強化行政人員權責