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警察業務與功能 - Coggle Diagram
警察業務與功能
業務分類
行政性
人事、教育、預算、公關、行政管理
輔助性
裝備、通訊、後勤、鑑識
執行性
行政警察、刑事警察
與功能之間的關係
概念
Lagrange3道防線
第二道-外控機制(犯罪困難化)
第三道-刑罰矯治(外控)
第一道-社會化(深植道德層面)
種類(4學者)
J.Q.Wilson
看守人
服務者
執法者
Steadman
打擊犯罪
社區服務
維持和平
Manning
公共秩序
犯罪有關
綜合功能
Cox
秩序維護
執法
服務
影響警察功能7大具體因素
領導人甄補(局長出菜程度
政府型態(執政者
經濟條件
利益團體(新興團體
教育程度
歷史文化(日治時期
都市化
功能影響因素
政治文化
Wilson觀點
秩序
執法
服務
Almond和Verba政治系統發展階段
臣屬(帝王時期
參與(現代民主
部落(傳統時期
政治系統
社會經濟
歷史
文化信念
都市化程度
Bayley總體社會變遷
教育
Almond和Verba
政治文化指標
政府型態
利益團體
演進與發展
我國政治發展
社經
文化信念(相信兩岸統一
歷史
台灣政治改革
我國業務功能變遷
業務簡化(脫警察化)
Almond和Verba觀點 各行政機關應該專業且獨立
81戶警獨立
84警消獨立
95警移獨立
執法功能增加
服務功能萌芽
守望相助
家戶服務卡
社區警政
內部分工變遷(業務組細分報安後勤外事人事等等....
由秩序維護導向執法(中期台灣是秩序維護，再來就是以法令為導向
政黨競爭影響政治發展
都市化程度(工業化
社經改變，提供政治改革基石(經濟起飛，政黨輪替
專業警政領導人(長江後浪推前浪人才輩出
環境與民意(治安很差
警政署實施治安暨滿意度調查(警政app與檢舉機制
警察業務基本原則
梅可望5項
主動重於被動
經常重於臨時
最先五分鐘大於事後五分鐘
運用民眾力量
事前大於事後
秋華君
依法
正確
整體
時效
科學
警察業務與基本原則
概念
目的與手段
業務目的是為了達成警察任務；業務需仰賴勤務活動才可以執行
警察為了達成其目的(任務)衍生出各種工作項目(業務)業務之推行必須透過各種活動(勤務)去實施
組織層級與規劃
業務
功能性
勤務
操作性
任務
策略性
業務就是警察的工作
公共政策4種價值(Stone)
安全
公平
效率
人權
業務範圍與種類
範圍
大陸派與海洋派
大陸派業務複雜
海洋派僅限縮至交通與治安
各國警察業務範圍
梅可望10大重要業務
交通管理與交通事故處理
公共安寧秩序維護(保安)
犯罪壓制
維持善良風俗(正俗)
犯罪預防
搶災
家戶訪查
為民服務
元首保衛
協助行政執行
D.Bayley10大警察業務
處理進行中之犯罪行為
已發生犯罪之告發與偵查
犯罪預防
調查非犯罪事件
處理進行中之非犯罪行為
口角糾紛
交通整理
路人問路、弱勢族群
我國警察業務
警察法第5條
警察法第九條1項7.8款(有關警察業務之保證交未消舊營)
內政部警政署組織法第二條