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La Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados, El caso quedó…

- - - - En el año 1291 A.C., cuando Ramsés II de Egipto firmó un tratado con Hattusilo II, Rey de los Hititas, relacionado con la extradición de los enemigos internos de una de las partes y que buscasen refugio en la otra.
      - En Grecia, se celebraron tratados entre las comunidades griegas y otros pueblos, relacionados con la paz, alianzas o confederaciones.
      - En roma, existieron tratados de alianza, paz, amistad y alianza (foedera aequa) y los que eran ventajosos para el imperio(foedera non aequa).
    - - A inicios de la segunda mitad del mismo siglo, en 1969, se aprobó un instrumento multilateral que constituye un auténtico Código en materia de tratados
        
        Tal documento, es la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados, la misma que desde su vigencia internacional es un valioso “vademécum” para quienes se interesan en esta importante materia.
- - - - "Acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular"
      - Quedan excluidos de la definición antes descrita
        
        Aquellos que no constan por escrito y los acuerdos entre un Estado y otros sujetos de derecho internacional, como las organizaciones internacionales, o entre esos otros sujetos de derecho internacional.
- - - - a) La “función fundamental” de los tratados en la interrelación de los sujetos del derecho internacional
      - b) La importancia de los tratados como fuente del derecho internacional
      - c) El reconocimiento universal de los principios del “libre consentimiento”, “buena fe” y de la norma “pacta sunt servanda”
      - d) La resolución de las controversias a través de medios pacíficos y la aplicación de los principios de la justicia y del derecho internacional
      - e) La preeminencia de de los principios de derecho internacional, incorporados en la Carta de la ONU
      - f) La contribución de la codificación y el desarrollo progresivo del derecho de los tratados a la consecución de los propósitos y principios de la ONU
      - g) La vigencia de las normas de derecho consuetudinario, respecto de las cuestiones no previstas por la Convención.
      - Parte 1
        
        Va de los artículos 1 al 5, los
        cuales contienen:
        
        a) el alcance de la
        Convención
        
        b) términos empleados
        
        c) acuerdos internacionales no comprendidos en la Convención
        
        d) irretroactividad de la Convención
        
        e) tratados constitutivos de organizaciones internacionales y tratados adoptados en el ámbito de una organización internacional.
        
        Parte 2
        
        Se encuentran los artículos 6 al
        25, con el siguiente contenido:
        
        a) celebración de los tratados; capacidad de los Estados para celebrar tratados
        
        b) plenos poderes
        
        c) confirmación ulterior de un acto ejecutado sin autorización
        
        d) adopción del texto
        
        e) autenticación del texto
        
        f) consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la firma
        
        g) consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante el canje de instrumentos que constituyen un tratado
        
        h) consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la ratificación, la aceptación o la aprobación
        
        i) consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la adhesión; AFESE 49 65 La Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados
        
        j) canje o depósito de los instrumentos de ratificación, aprobación o adhesión
        
        k) consentimiento en obligarse respecto de parte de un tratado y opción entre disposiciones diferentes
        
        l) obligación de no frustrar el objeto y el fin de un tratado antes de su entrada en vigor
        
        m) entrada en vigor y aplicación provisional de los tratados.
        
        Parte 3
        
        Están los artículos 26 al 38, con
        la siguiente temática:
        
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- - - - Un Estado no puede alegar como vicio del consentimiento, el que las disposiciones de determinado tratado estén en contradicción “de su derecho interno”, a menos que tal oposición “sea manifiesta y afecte una norma de importancia fundamental” del mismo.
- - - - Tuvieron siempre una activa participación y permitieron que importantes criterios ecuatorianos sean incorporados en el texto definitivo de la misma.
    - - Por ello, nuestros delegados
        
        Presidida por el Embajador Leopoldo Benítez Vinueza
        
        Realizaron innumerables esfuerzos porque, en la Convención, se plasme una norma que permitiese resolver, jurídica y pacíficamente, lo que ocurrió en 1942.
    - - “El Ecuador, al firmar la presente Convención, no ha creído necesario formular reserva alguna al artículo 4 de este instrumento porque entiende que, entre las normas comprendidas en la primera parte del artículo 4, se encuentra el principio de solución pacífica de controversias, establecido en el artículo 2, párrafo 3, de la Carta de las Naciones Unidas, cuyo carácter jus cogens confiere a esa norma valor imperativo universal.
      - “El Ecuador considera asimismo que la primera parte del artículo 4, por tanto, es aplicable a los tratados existentes.
    - - Entre otros argumentos esgrimidos por la Dirección General de Tratados estuvieron:
        
        a) La Convención recoge elementos doctrinarios respecto de lo que constituye, en esencia, el derecho de los tratados
        
        En la respuesta de rigor, la Asesoría Jurídica expresó su conformidad con los argumentos de la Dirección General de Tratados y, además, se pronunció a favor de la ratificación de la Convención.
        
        b) Significa un inmenso esfuerzo de codificación del derecho internacional
        
        c) La Convención es generalmente reconocida como una guía oficial para la elaboración de los tratados
        
        d) La inexistencia de un conflicto entre la normativa ecuatoriana y las disposiciones de la Convención
        
        e) El gran valor de la Convención, reconocido expresamente por la Corte Internacional de Justicia
        
        f) La ratificación ecuatoriana contribuirá a enriquecer la normativa vigente en el país ya que sus disposiciones cubren los vacíos respecto a la celebración de instrumentos internacionales.
  - - - Con Decreto Ejecutivo número 619, el Gobierno Nacional ratificó la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados.
      - La Convención entró en vigencia para el Ecuador el 11 de marzo de 2005.
  - - - Respetar “las obligaciones emanadas de los tratados…”
      - • Practicar “la tolerancia y a convivir en paz…” (Id.)
      - • Cumplir “de buena fe las obligaciones contraídas…”.
      - • Arreglar “las controversias internacionales por medios pacíficos” (art. 2)
      - • “… ante todo, mediante la negociación, la investigación, la mediación, la conciliación, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos regionales u otros medios pacíficos de su elección”. (art. 33)
      - • A que se reconozca y respete la “igualdad soberana” (art. 2)
      - • A la no intervención en los “asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna”.
    - - • Reconocer “la importancia de los tratados como fuente del derecho internacional”..
      - • Reconocer y aplicar los principios universalmente reconocidos: “libre consentimiento, buena fe y pacta sunt servanda”.
      - • Procurar el mantenimiento de “la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados”.
      - • Exigir el respeto de “los derechos humanos, libre determinación de los pueblos, prohibición de la amenaza o el uso de la fuerza,etc.”
- - - - “aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su conjunto… que no admite acuerdo en contrario y que sólo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo carácter”
  - - - a) “ésta solo se aplicará a los tratados que sean celebrados por Estados después de la entrada en vigor de la presente Convención con respecto a tales estados”
      - b) “Las disposiciones de un tratado no obligan a una parte respecto de ningún acto o hecho que haya tenido lugar con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del tratado…”