Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
El impacto de la ciencia y la tecnología en el desarrollo de México -…
El impacto de la ciencia y la tecnología en el desarrollo de México
Introducción
Conceptos básicos
El concepto de tecnología se refiere a la aplicación de nuevo conocimiento obtenido a través de la ciencia para la solución de un problema práctico. De esta forma, el cambio tecnológico se refiere al proceso por medio del cual el nuevo conocimiento es difundido y aplicado en la economía.
Los conceptos de invención e innovación están íntimamente relacionados con los de ciencia y tecnología.
Innovación se refiere a la aplicación práctica y difusión en el mercado de una invención.
Invención se refiere a la creación de algo (un producto o un proceso) nuevo
Podemos afirmar que ciencia se refiere a la búsqueda de conocimiento basada en hechos observables en un proceso que comienza desde condiciones iniciales conocidas y que tiene resultados finales desconocidos.
Debemos reconocer que los descubrimientos científicos y su subsecuente aplicación en la generación de tecnología afectan el desarrollo económico y social de un país a través de dos efectos fundamentales:
A través de la innovación en áreas como la agricultura, salud, información, transporte y energía, es posible contribuir a reducir los niveles de pobreza e incrementar las capacidades humanas de la población.
A través de un efecto indirecto, la ciencia y la tecnología también afectan positivamente el bienestar humano al estimular incrementos en la productividad y, con ella, el crecimiento económico y los niveles de ingresos.
Fallas
Es necesario reconocer que el mercado de tecnología e innovaciones es muy propenso a experimentar fallas de mercado.
Los motivos de estas fallas yacen en la naturaleza misma del conocimiento: es difícil de contener, las utilidades producto de la inversión en tecnología son inciertas, la coordinación de los agentes involucrados en proyectos importantes resulta costoso, y resulta difícil apropiar los beneficios de la difusión de las innovaciones.
Motor
Si consideramos que la tecnología es el principal motor del crecimiento económico en el largo plazo, y que (en ausencia de la intervención estatal) las empresas invertirán por debajo del nivel óptimo en la realización de actividades tecnológicas, es posible deducir que el gobierno debe jugar un papel importante en la promoción de la innovación tecnológica en la economía.
El entorno institucional: Sistema nacional de innovación
La red de actores e instituciones del sector público y privado cuyas actividades individuales y mutua interacción contribuyen a la creación, importación, adaptación, modificación y difusión de nuevas tecnologías.
Casalet propone la taxonomía de las instituciones mexicanas que apoyan la innovación, la cual comprende cuatro categorías:
A) Instituciones que proporcionan incentivos financieros y fomentan el desarrollo productivo. B) Instituciones que proporcionan información y reducen la incertidumbre. C) Instituciones especializadas en sectores específicos. D) Sistema de centros de investigación CONACYT.
Las funciones de las instituciones involucradas en el sistema son varias, entre ellas:
a) reducir la incertidumbre al proporcionar información.
b) alentar la cooperación y manejar conflictos.
c) proporcionar incentivos.
d) canalizar recursos hacia las actividades innovadoras.
El sector empresarial constituye un actor crucial, ya que es precisamente a través de la empresa que las invenciones se traducirán en innovaciones que agreguen valor, generen empleos y mayores ganancias mediante la introducción de productos y procesos nuevos al mercado.
EL sector externo
Resulta de importancia ya que constituye un canal para recibir financiamiento, transferir tecnología, o bien aprender otras prácticas internacionales que puedan aportar un beneficio a la situación mexicana. en la siguiente gráfica se muestra el proceso de interaccioón entre los actores identificado
El proceso innovador depende de factores regionales.
Una vez que el ambiente empresarial mejora, las compañías empiezan a concentrarse en ubicaciones geográficas específicas, dando origen a la formación de "clusters".
Según Furman hay 3 elementos que explican la capacidad innovadora de un país:
La infraestructura común de apoyo a la innovación (análisis nacional).
El ambiente específico de desarrollo de los principales clusters industriales (análisis regional y sectorial).
La calidad de los lazos entre ambos (elementos del enfoque sistémico que enfatiza los lazos entre actores).
Entorno regulatorio
En 1999 se creó un marco legal específico para el fortalecimiento y desarrollo de las actividades científicas y tecnológicas en el país con la Ley para el Fomento de la Investigación Científica y Tecnológica (LFICyT).La nueva Ley de Ciencia y Tecnología (LCyT) que deroga la LFICyT fue publicada en junio de 2002, al igual que la nueva Ley Orgánica del CONACYT y tiene como principales objetivos los siguientes:
Regular los apoyos que el gobierno otorga para alentar el desarrollo científico y tecnológico del país.
Determinar los instrumentos mediante los cuales el gobierno proporcionarpa los apoyos.
Establecer mecanismos de coordincación entre los diversos actores involucrados en el desarrollo cinetífico y tecnológico.
Establecer mecanismos de coordinación con los gobiernos de las entidades federativas.
Vincular la investigación científica y tecnológica con la educación.
También se refiere a los elementos del ambiente que se encuentran bajo el control directo del gobierno y que tienen impacto en el desarrollo de las actividades científicas y tecnológicas.
La política comercial.
A mediados de la década de los 80's el país experimentó una transformación de apertura económica y des regulación con el ingreso al GATT, la negociación del Tratado de Libre Comercio con E.U. y Canadá, la creación de un ambiente amigable a las inversiones extranjeras, el fortalecimiento del respeto a la propiedad intelectual industrial y la des regulación de las transacciones tecnológicas. Esto implicó el abandono de una estrategia de desarrollo liderada por el Estado hacia un modelo alternativo que da más énfasis al mercado.
La política hacia la inversión extranjera directa (IED)
La inversión extranjera no es solamente fuente de financiamiento, sino también un medio para la adquisición de tecnología y habilidades para el proceso de desarrollo industrial.
La política hacia la propiedad intelectual.
El conjunto de derechos patrimoniales de carácter exclusivo que otorga el Estado por un tiempo determinado a las personas físicas o morales que llevan a cabo la realización de creaciones artísticas o que realizan invenciones o innovaciones.
El sistema de patentes
Está diseñado para crear un mercado de conocimiento por medio del cual se asignan derechos de propiedad a los innovadores y promueve la difusión del conocimiento científico all hacerlo público.
La política de competencia.
Defiende a los consumidores y elimina prácticas anticompetitivas, también tiene un efecto fundamental sobre la realización de actividades tecnológicas.
La Ley Federal de Competencia Económica publicada en 1992
Tiene por objeto proteger el proceso de competencia y libre concurrencia mediante la prevención y eliminación de monopolios, prácticas monopólicas y demás restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados de bienes y servicios.