Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Luật Hàng Không dân dụng unnamed, : - Coggle Diagram
Luật Hàng Không dân dụng
Đặc trưng pháp lý ( VẤN ĐỀ CHUNG)
Chủ thể
Tổ chức quốc tế
Chủ thể của các lĩnh vực tư ảnh hưởng đến vấn đề xây dựng và thi hành luật HKDD quốc tế
Quốc gia
Đối tượng điều chỉnh
Quan hệ giữa các chủ thể về không lưu bay trên lãnh thổ quốc gia
Quốc tịch phương tiện bay
Đơn giản hóa thủ tục không lưu
điều kiện để phương tiện bay vận hành, tiêu chuẩn và khuyến nghị
Công ước Chicago 1944
LỊCH SỬ HÌNH THÀNH
Ký kết vào ngày 07/12/1944 tại Chicago, Mỹ
Thời điểm gần cuối của Thế chiến thứ II
Sau thế chiến thứ II, sự có lợi về kinh tế lúc đó thực chất là đi từ có lợi dành cho các nước phát triển. nước lớn dồn sức tranh giành chiến tranh ở các nước nhỏ
Sau giai đoạn chiến tranh lạnh, cùng sự tan rã của Liên Xô, xuất hiện các Điều ước quốc tế và Công ước quốc tế
Các nước nhỏ bắt đầu tham gia các tổ chức quốc tế, điều ước, công ước quốc tế và bắt đầu có tiếng nói
Sự phát triển của Công ước Chicago không nằm ngoài sự phát triển của các Công ước được hình thành trong khoảng thời gian này
NHỮNG NỘI DUNG QUAN TRỌNG CỦA CÔNG ƯỚC
ĐIỀU 1: CHỦ QUYỀN
ĐIỀU 2: LÃNH THỔ
ĐIỀU 3: PHẠM VI ÁP DỤNG
ĐIỀU 9: VÙNG CẤM BAY
ĐIỀU 22: ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC
ĐIỀU 23: THỦ TỤC HẢI QUAN VÀ XUẤT NHẬP CẢNH
ĐIỀU 38: KHÁC BIỆT VỚI CÁC TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ
Việt Nam trở thành thành viên chính thức của ICAO ngày 12/4/1981, đồng thời Công ước có hiệu lực ở Việt Nam
Hợp đồng vận chuyển
Đặc điểm (Điểm khác so với Vận hành)
Thuộc về mặt tư
Đối tượng áp dụng trực tiếp: hành khách, người/hàng hóa được vận chuyển
Công ước
Công ước Warszawa (Vacsava) 1929
Được kí vào ngày 12/10/1929, thống nhất chung các quy định quy tắc điều chỉnh vận chuyển hàng không quốc tế.
Nội dung
Quy định các vấn đề chung liên quan đến vận chuyển hàng không
Trách nhiệm về vận chuyển, của người chuyên chở
Mặc định trách nghiệm lỗi là của người chuyên chở
Điều 22,23,24: Các giới hạn trách nghiệm
Bồi thường thiệt hại cho hành lý
Hành lý xách tay
Hành lý ký gửi
Bồi thường thiệt hại cho hành khách
Điều 20 Khoản 1: TH người vận chuyển không chịu trách nhiệm: nếu chứng minh được mình đã áp dụng mọi biện pháp để tránh thiệt hại hoặc trong trường hợp không thể dùng được bất cứ biện pháp nào hết => Quá rộng, dễ trốn tội
Điều 25: Giới hạn bị phá vỡ khi người vận chuyển có lỗi không thể dung thứ (lỗi cố ý)
Là Công ước nền tảng và vẫn có hiệu lực với một số quốc gia
Tài phán
Khi kiện ra Toà, phải giải thích khá rộng về Điều 25
Không phải vụ nào cũng kiện ở Toà
Công ước Montreal 1999
Thừa hưởng tinh thần Công ước Warszawa
NỘI DUNG
ĐÒI TRÁCH NHIỆM PHÁP LÍ PHƯƠNG TIỆN BAY TRÊN KHÔNG PHẬN QUỐC TẾ
ĐIỂM MỚI: NGƯỜI CHỊU THIỆT HẠI TRONG TAI NẠN HÀNG KHÔNG
THẤT LẠC HÀNH LÍ
GIỚI HẠN CHẬM CHI TRẢ
HỎNG HÓC HÀNH LÍ
Lịch sử hình thành
EU đưa ra các quy định khác với Công ước Warsawa
Phải có quy định liên quan đến mảng giới hạn trách nhiệm
Ký tại Montreal và có hiệu lực từ ngày 28/5/1999
Việt Nam gia nhập Công ước 27-9-2018 và từ 26-11-2018 thì Công ước Montreal có hiệu lực tại Việt Nam
4 Nghị định thư Montreal 1975: SDR (XDR) - Loại đơn vị tiền tệ được dùng để quy ước giá trị phải bồi thường, tiền đệ chung (không thể dùng thực tế để trả tiền) (dùng cực kỳ nhiều trong Hàng hải và Hàng không)
Nguyên tắc cơ bản của Luật HKDD quốc tế
Nguyên tắc bình đẳng của các quốc gia
Các quốc gia có vai trò bình đẳng như nhau khi tham gia lĩnh vực này
Tự do đưa ra ý kiến, chấp nhận, từ chối ý kiến mà đối phương đưa ra để đạt được sự thỏa thuận.
Nguyên tắc chủ quyền hoàn toàn và riêng biệt đối với vùng trời quốc gia
Được ghi nhận tại điều 1 Công ước Chicago 1944
Đảm bảo quyền lợi cho mỗi quốc gia và quốc tế trong quá trình sử dụng khoảng không gian cho hoạt động lưu thông hàng không quốc tế.
Nguyên tắc tự do bay trong vùng trời quốc tế
Trong vùng trời quốc tế, các phương tiện bay có quyền tự do bay mà không cần xin phép
Chấp hành nghiêm chỉnh và tuân thủ các quy định trong ĐƯQT về hàng không và các văn bản hàng không của ICAO.
Với vùng trời bao trùm lên vùng đặc quyền kinh tế, các phương tiện bay nước ngoài vẫn được bay tự do
phương tiện bay phải thông báo thông tin, dữ liệu cần thiết và hướng bay của mình khi bay vào vùng an ninh hàng không của 1 số nước
Đảm bảo an ninh cho hàng không dân dụng quốc tế
Thi hàng các biện pháp đảm bảo kỹ thuật
Soạn thảo lại các vấn đề kỹ thuật hàng không và áp dụng thực tiễn
Đấu tranh với các hành vi can thiệp bất hợp pháp
Nguyên tắc chống ô nhiễm không gian
Giải quyết những vấn đề khi một tai nạn máy bay xảy ra
Xử lý những vấn đề liên quan đến không khí, việc xả nước trong ngăn chứa nước trên máy bay, rác hàng không.
An toàn, an ninh hàng không
khái niệm
An toàn hàng không (Aviation Safety): Giảm thiểu rủi ro và nguy cơ tai nạn/ sự cố khi bay, chủ yếu là luật trong nước, bên trách nhiệm chính là quốc gia của sân bay.
An ninh hàng không (Aviation Security): Bảo vệ chuyến bay khỏi các hành vi can thiệp bất hợp pháp vào các hoạt động của ngành Hàng không dân dụng, liên quan đến quan hệ quốc tế, có sự điều chỉnh ớ các ĐƯQT
Căn cứ pháp lý
Công ước Tokyo 1963 (Chương 1), Công ước La Hague 1970, Công ước Montreal 1970 và Nghị định thư bổ sung 1988. Công ước Chicago cũng có nhưng sự phát triển của kỹ thuật hàng không chưa lớn, sự can thiệp bất hợp pháp chưa nhiều
Các hành vi ảnh hưởng đến an ninh hàng không
Thực hiện hành vi bạo lực/ đe dọa với người trên máy bay
Phá máy bay khi đang bay: đặt bom mìn, vô hoặc cố tình giật chốt, v.v…
Đưa thông tin giả đe dọa hàng không
Các hành vi cản trở chuyến bay khác
Thời gian xác định hành vi: bắt đầu bay trên lãnh thổ của quốc gia khác đến lúc hạ cánh
Tổ chức ICAO
Vùng FIR – Flight Information region
(Vùng Thông báo bay)
Giao cho mỗi quốc gia quản lý
Các quy định của ICAO chỉ mang tính chất khuyến nghị chứ ko mang tính chất ủng hộ lập trường quốc gia này hay quốc gia khác về thẩm quyền lãnh thổ NHƯNG vì tính chất chính trị nên các quốc gia vẫn đấu tranh về vấn đề liên quan đến vùng FIR
Có thể bao phủ quốc gia này đến quốc gia khác. VD: vùng FIR Hà Nội bao phủ cả Hà Nội và một phần của Viêng Chăn
Là khu vực trên không có kích thước xác định mà tại đó dịch vụ thông báo bay và dịch vụ báo động sẽ được cung cấp để đảm bảo sự an toàn của chuyến bay
Các loại nguồn ( VẤN ĐỀ CHUNG)
Điều ước quốc tế
Công ước Chicago 1944
Các điều ước quốc tế về lĩnh vực dân sự hàng không quốc tế
Các điều ước quốc tế về lĩnh vực an ninh hàng không
Tập quán quốc tế
Các Hợp đồng bay của các nước lớn
Các quyết định của ICAO
Định nghĩa (VẤN ĐỀ CHUNG)
Hoạt động HKDD là hoạt động sử dụng tàu bay vào việc vận chuyển hành khách, hành lý, hàng hóa, bưu phẩm, bưu kiện, thư, sử dụng tàu bay vào phục vụ hoạt động nghiên cứu khoa học, tìm kiếm, cứu nạn, y tế, văn hóa, thể thao, ...
Pháp luật HKDD quốc tế là tổng thể nguyên tắc và quy phạm quy phạm điều chỉnh các quan hệ giữa các quốc gia và các chủ thể khác của plqt trong quá trình khai thác và sử dụng khoảng không gian, các đường bay, sân bay quốc tế
Tàu bay là một loại phương tiện có khả năng bay và hoạt động ở vùng trời nhờ sự tác động tương hỗ với không khí
Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế ICAO
Lịch sử hình thành
Cùng thời điểm với Công ước 7/12/1964
ĐIỀU 43: CÁC CQ CHÍNH:Đại hội hội đồng, một Hội đồng và các cơ quan khác cần thiết sau này.
NỘI DUNG CHÍNH
CÁC ĐIỀU KHOẢN NHỎ LIÊN QUAN ĐẾN VẤN ĐỀ VẬN HÀNH
LỞI MỞ ĐẦU: VẬN HÀNH HÀNG KHÔNG ( MẢNG ĐIỀU CHỈNH LỚN NHẤT)
ĐIỀU 45: TRỤ SỞ THƯỜNG TRỰC
ĐIỀU 47: KHẢ NĂNG PHÁP LÝ; QUYỀN NĂNG CHỦ THỂ
Mục đích
Đảm bảo các điều kiện thuận lợi cho sự phát triển Hàng Không dân dụng quốc tế
Khuyến khích sản xuất các loại máy bay và khai thác chúng vì mục đích hoà bình
Ủng hộ sự thành lập của các hãng hàng không, sân bay, thiết bị bay phục vụ hàng không dân dụng.
Để thực hiện mục đích trên
Ban hành các tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến Hàng không dân dụng
Ban hành các quy định về các tuyến đường bay, hệ thống điện tính để dẫn đường cho máy bay an toàn
Tạo thuận lợi cho các chuyến bay quốc tế về mặt thủ tục
Quy chế pháp lý vùng trời, phương tiện bay và phi hành đoàn
Vùng trời
Vùng trời quốc gia (Căn cứ pháp lý: Điều 1-2 Chicago 1944)
Định nghĩa
Là khoảng không bao trùm trên lãnh thổ của một quốc gia
Xác định ranh giới
Mặt phẳng bao quanh
vùng đất và lãnh hải tiếp giáp thuộc chủ quyền, bá quyền, quyền bảo hộ hoặc quyền ủy trị của Quốc gia đó
Giới hạn độ cao
Chế độ pháp lý
Quốc gia có chủ quyền hoàn toàn và riêng biệt
Vùng trời quốc tế (Không thuộc chủ quyền bất cứ quốc gia nào)
Định nghĩa
Không nằm trong vùng thuộc chủ quyền quốc gia nào cả
Chế độ pháp lý
Mỗi quốc gia đều có quyền tự do hàng không nhưng phải tuân theo quy định của ICAO
Pháp luật Việt Nam
Phạm vi điều chỉnh: tương thích Công ước Chicago
Công nhận chung liên quan đến văn bản chứng chỉ, hệ thống hoá tiêu chuẩn chung
Phi hành đoàn
Người chỉ huy phương tiên bay
Chịu trách nhiệm chung với chuyến bay, toàn bộ phi hành đoàn, hành khách, hàng hoá trong thời gian bay
Tất cả các thành thực hiện các công việc cụ thể theo chuyên môn
Điều khiển phương tiện bay
Đảm bảo an toàn hàng không
Đảm bảo công việc phục vụ trong toàn bộ chuyến bay
Phương tiện bay
Điều 17 Công ước Chicago: Tàu bay mang quốc tích của quốc gia mà tàu bay đăng ký
Khoản a Điều 3 Công ước Chicago: chỉ áp dụng đối với tàu bay dân dụng, và không áp dụng đối với tàu bay nhà nước. (tàu bay phục vụ quân sự, hải quan và cảnh sát)
Chế độ pháp lý các chuyến bay quốc tế
Trên không phận thuộc chủ quyền quốc gia
PLVN ko có điều khoản cụ thể liên quan đến phương tiện bay ko xác định, phương tiện bay gây hấn
Có nói đến cưỡng chế tàu bay vi phạm
Biện pháp bay chậm
Biện pháp cưỡng chế khác
Kiểm soát vùng trời quốc gia
Thuộc thẩm quyền riêng biệt của các quốc gia
Kiểm soát không-không: kiểm soát số liệu hàng không dựa trên các số liệu vệ tinh.
Được các nước chủ yếu sử dụng
Kiểm soát không địa: ra đa từ cơ sở, ga trên mặt đất kiểm soát giao thông hàng không ở trên trời
Kiểm soát viên không lưu
Đảm bảo an toàn, phân cách giữa các tàu bay
Nắm giữ các đài ra đa trên mặt đất, cung cấp kịp thời các hướng dẫn
4 cơ sở để tiến hành
Bộ phận kiểm soát mặt đất (GCU)
Đài kiểm soát tại sân bay (TWR)
Cơ sở kiểm soát tiếp cận (APP)
Trung tâm kiểm soát đường dài (ACC)
Cơ sở pháp lý cho các chuyến bay nội địa
khi bay trên vùng trời quốc gia vẫn
phải tuân thủ quốc tế, tuân thủ
quy định của ICAO
Chuyến bay quốc tế thực hiện trên lãnh thổ quốc gia
Chuyến bay không thường xuyên (Điều 6 CƯ Chicago)
Cần được cấp phép qua các Hiệp ước (song phương/đa phương)
Có biểu giá giá xác định
Thực hiện thường xuyên
Có biểu bay xác định
Mục đích thương mại
Chuyến bay thường xuyên (Điều 5 CƯ Chicago)
Không cần được cấp phép
Chỉ bị giới hạn bay trong một số TH đặc biệt
Mục đích vận chuyển khẩn cấp
Chuyến bay gây hấn (thù địch)
Phương tiện bay không xác định
Hội nghị NATO (Praha 2002)
Phương tiện bay rơi vào tay khủng bố được sử dụng như một vũ khí chống lại mục tiêu dân sự hoặc quân sự nhằm mục đích sát thương lớn hay khủng hoảng truyền thông quốc tế
Sau vụ việc 11/9: Tranh cãi về khả năng áp dụng tự vệ chính đáng (Điều 51)
Luật HKDD Việt Nam nói về tổ chức sử dụng vùng trời (Điều 79)
Tàu bay không người lái
Điều 8 công ước Chicago
Cơ sở pháp lý cho các chuyên bay quốc tế hoạt động
Điều ước quốc tế (Song phương/khu vực)
Quy định cụ thể về các thương quyền được sử dụng
Cấp phép đặc biệt
Trên không phận quốc tế
Tài phán quốc tế
Quốc gia thực hiện quyền tài phán hàng không của phương tiện bay mang quốc tịch của mình và quốc gia khác ko có quyền can thiệp
Trừ phi có lý do hợp lý như cướp biển, v.v…
Khi có tổn hại xảy ra, quốc gia bị thiệt hại có thể đòi trách nghiệm pháp lý mà tàu gây thiệt hại mang quốc tịch và chính quốc gia đấy xử lý theo pháp luật của chính nước đó.
Ko đc phép tiến hành tập trận, sử dụng vũ khí từ các phương tiện bay, ko gây tổn hại đến các vấn đề môi trường, hay những cá nhân quốc gia khác.
Luật hình sự của quốc gia mà tàu bay ấy mang quốc tịch sẽ đc áp dụng ngay lập tức.
Xác định thời gian hành vi
Tuỳ từng nước
Từ khi vào máy bay
Thường được chọn
Khi bay vào biên giới khác
Gây tranh cãi
Xác định quốc tịch trẻ em được sinh ra ở trên máy bay
Thường trẻ em sẽ theo nơi sinh, huyết thống hoặc cả hai. Nếu nước quy định xác định theo nơi sinh thì sẽ tuỳ từng nước quy định
Tình trạng không có quốc tịch
Điều 3 Công ước 1961 về xóa bỏ tình trạng ko quốc tịch: nếu đứa trẻ ấy không có quốc tịch thì sẽ theo quốc tịch mà tàu bay ấy mang.
Chuyến bay quốc tế (Điều 6 Công ước Chicago)
quy chế pháp lý
Phân loại
Thường xuyên
Đặc điểm
Thực hiện thường xuyên
Có biểu bay xác định
Có biểu giá giá xác định
Cần được cấp phép qua các Hiệp ước (song phương/đa phương)
Mục đích thương mại
Không thường xuyên (Điều 6 Công ước Chicago)
Mục đích vận chuyển khẩn cấp
Không cần được cấp phép (Điều 5 công ước Chicago)
Trên thực tế vẫn cần thông báo trước
: