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警察政策形成與規劃 - Coggle Diagram

- - - - 代表人
        
        McFarland
      - 內涵
        
        自主性的行政機關
        
        優勢利益團體
        
        抗衡團體
    - - 代表人
        
        heclo
      - 理論特點
        
        利益團體、公司組織、一般民眾
        
        政策次級單位
        
        政策複雜性提高
        
        技術專家阻斷民意與政策的連結
    - - 行政部門
      - 利益團體
      - 國會
    - - 代表者
        
        Sabatier
      - 倡導聯盟組成
        
        行政機關
        
        政策研究者
        
        利益團體
        
        媒體
        
        議員
      - 信念
        
        聯盟中每個人都有信念
        
        信念越強政策形成力量越強
    - - 支持者
        
        認為政策內涵可反映各種團體的需求
      - 反對者
        
        利益團體鬱血症帶來的俘虜現象
  - - - 定義
        
        政策取得正當性的過程
        
        吳定
        
        政府機關，針對公共問題，規劃解決方案後提經，有權核准的機關，加以審議核准完成法定程序，以便付諸執行的動態過程
      - 政策合法化三大策略
        
        排除性策略
        
        保密策略
        
        欺騙性策略
        
        繞道策略
        
        說服性策略
        
        政策分析策略
        
        抗議手段
        
        雄辯策略
        
        包容性策略
        
        建立聯盟策略
        
        諮商策略
        
        妥協策略
    - - 聯盟領袖
        
        國會之內
        
        委員會、召集人等
        
        國會之外
        
        總統閣揆等
      - 選民
        
        政策偏好
        
        政策利益夠大政策偏好才會形成
        
        政策因果鏈短
      - 議員本身
        
        立法行為以連任為最大目標
  - - - asset資產
        
        二、確定目標(specify your real objectives)
        
        一、確認問題(address the right problem )
        
        Etzioni混和掃描模式
        
        廣角鏡全面觀照並將問題線索提供長鏡頭
        
        長鏡頭可比喻為專案管理問題嚴重有必要時才用
        
        四、評估方案(evaluate the alternatives)
        
        決策樹法
        
        可行性分析
        
        行政可行性
        
        技術可行性
        
        經濟可行性
        
        時間可行性
        
        政治可行性
        
        環境可行性
        
        法律可行性
        
        五、執行檢討(take a wise action)
        
        三、擬定方案(search for better alternatives)
        
        備選方案
        
        學理型的政策方案
        
        修正後的學理型政策解決方案
        
        漸進主義型的備選方案
        
        創意型的備選方案
        
        目前已存在的政策建議方案
        
        資料蒐集
        
        質化資料蒐集法
        
        量化資料蒐集法
      - 4步驟
        
        蒐集資訊
        
        決定
        
        建構問題意識
        
        檢查與回饋
    - - 比例原則
      - 成本效益分析
      - 問題導向警政
    - - 變遷取向
        
        政策規劃的目的在於透過一些行動或干預來達到目標故必然會導致現狀的改變
      - 選擇的呈現
        
        由於政府部門總是追求多種目的，又目的本身是相互衝突的，故政策規劃人員必須在許多不同方案中，選定其中一項方案
      - 目標取向
        
        決策者為達成目未來期望之目標所有的規畫皆具有目標取向
      - 理性途徑
        
        政策規劃必須兼具工具與實質理性才能設計出可行的政策
      - 集體行動
        
        政策規劃不是單憑單一決策者即可完成，需透過集體的力量，採取一致的行動才能規劃出可行之政策方案
  - - - 用理念來取代順序
        
        合作
        
        忠誠
        
        影響力
        
        團體
        
        常態
        
        資訊
        
        公共利益
        
        熱情
        
        利他
        
        權力
        
        社群
      - 政策分析架構
        
        問題
        
        解決
        
        事實
        
        權利
        
        規則
        
        權力
        
        誘導
        
        目標
        
        福祉
        
        安全
        
        效率
        
        自由
        
        公平
    - - 主張
        
        在公共議題形成決策過程中，應盡可能讓公民參與審議，藉由充分討論達成共識，以共識決取代多數決
      - 內涵
- - - - 結構良好
        
        問題明確、決策制定者少、風險可以估計
      - 結構不良
        
        問題複雜、制定者多、風險無法預估
    - - 層級越高處理結構不良
      - 層級低處理結構良好