Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

CH5 警察政策倫理 - Coggle Diagram

- - - - 技術家型政策分析家
        
        僅具分析技術，強調其所追求的是「最佳決策」，而非「最受歡迎政策」，決策經常忽略政治層面
      - 政客型政策分析家
        
        僅具政治技術，強調其所追求的是「最受歡迎政策」，而非「最佳政策」，重視與顧客維持良好的工作關係
      - 企業家型政策分析家
        
        分析與政治技術兼具，重視政策分析的品質，且重視顧客的信任，兼顧「分配公平」與「政策效率」
    - - 客觀的技術專家
        
        分析的整合性：重視政策分析的周延性，重點在於預測政策方案的後果
        
        對雇主的責任：認為應與顧客保持距離。
        
        對社會觀念的堅持：維持中立立場，說明價值問題，由顧客進行取捨
      - 顧客擁護者
        
        對雇主的責任：主張應服務並忠於顧客
        
        對社會觀念的堅持：選擇與自己價值觀相符的顧客，並改變其價值觀念
        
        分析的整合性：運用政策分析的模糊地帶，鼓吹顧客的政策立場
      - 議題倡議者
        
        分析的整合性：運用政策分析的模糊地帶，倡導自己的政策理想
        
        對雇主的責任：認為應慎重選擇理念相近的顧客，且應隨機應變
        
        對社會觀念的堅持：政策分析是實現個人美好社會價值觀念的工具
  - - - 將「忠誠」改為「不忠誠」
    - - 發聲Voice
        
        暗中破壞行動
        
        洩漏秘密
      - 忠誠Loyalty
        
        單純的離職
        
        辭職並揭發
        
        揭發直到沉默
      - 離去Exit
        
        遵循組織內部的程序與管道向組織發聲表達抗議
        
        向組織提出最後通牒
  - - - 回溯
        
        指參與者先有自己的立場，再找尋資料，支持己見
      - 推論
        
        以成員互動為前提，彼此在共通的資料基礎上對話，才有真正溝通的可能
    - - 取向於瞭解
        
        一種結論未定的假設，以開放的態度、多元觀點面對政策問題，獲得利益的融匯
      - 取向於成功
        
        試圖將自己對政策問題的認知，作為制定決策的依據，未能於利益間做妥協，難以達成公共利益
    - - 有效的溝通乃是指參與者理性溝通引導對話，在互動忠獲致相互瞭解，整合協調行動，型塑共同願景
- - - - 口頭命令
        
        警察以命令式的語氣告知當事人警察的要求
      - 控制行動
        
        超出口語表達，而是以動作要求當事人不要動或依特定口令動作，但目的是控制場面，而非造成當事人痛苦
      - 口頭勸導
        
        警察以堅定但非命令的口吻勸導當事人
      - 強力制止
        
        警察在不傷害當事人前提下制伏當事人，如擒拿術
      - 現身
        
        只要警察現身即產生效果，不須使用強制力
      - 運用裝備控制
        
        對付反抗者的行為，但不傷害性命，如警棍、瓦斯槍
      - 致命性強制力
        
        指警察使用槍枝，對象是有明顯危害他人生命者或暴力犯逃犯，在不聽警察命令時，得依法使用槍械
    - - 警察人員裁量的準則公式：E=PJ2
      - 警察的裁量決定是否合乎倫理，由道德原則、情境因素共同決定，
        如J值大於1，表示此種情境適用該道德原則的正當性很高；反之，很低
      - 概念
        
        J代表情境的正當性
        
        P代表道德原則
        
        E代表倫理的裁量決定
    - - 認為倫理行為的形成，受到認知性、非認知性等兩個變數所影響
      - 認知性變數
        
        指行為人在做出倫理決定時，會因其認知差異而有不同的倫理行為，包含行為人對倫理情境、倫理察覺，進而做出的倫理判斷
      - 非認知性變數
        
        行為人的個人屬性、組織環境等因素，會影響其倫理行為的表現
  - - - 勇氣
      - 仁慈的公正/基於愛心的公平
      - 樂觀
- - - - 內部機制
        
        顯性機制
        
        專為規範警察行為而設計的機制
        EX.倫理教育與組織文化、組織內部的社會化作用、指揮系統的層級監督、組織的紀律程序、同儕責任
        
        隱性機制
        
        非為規範警察行為而設計的機制，卻型塑警政倫理
        EX.協會、職業承諾、獎勵標準、社區接觸
      - 外部機制
        
        專責機制
        
        專為控制警察行為而設計的
        EX.警察局市民審議委員會、政府機構或臨時編組的機構、單一機構或多元機構、官僚體系控制或受政治人物控制、權威性或諮詢性質
        
        包含機制
        
        除了控制警察行為，也一併監督部門
        EX.法院、檢察官、立法院、政黨、媒體ˋ、監察機關等
    - - 契約型政府VS.國家統治型政府
        
        前者傾向外在控制；後者傾向內在控制
      - 群體主義文化VS.個人主義文化
        
        前者傾向內在控制；後者傾向外在控制
      - 社會異質性高VS.社會同質性高
        
        前者重視外在控制；後者重視內在控制
  - - - 認為組織價值係經由價值領導加以發展
    - - 組織文化對於組織成員的行為具有很大的影響力
    - - 近程警察倫理之加強
        
        從組織管理模式、領導典範、簡化業務、角色定位、績效考核等方面著手
      - 中、長程警察倫理之加強
        
        個人特質之培養(心理)
        
        角色之型塑(角色)
        
        組織文化之形成(文化)
        
        社會條件之樹立(社會)
        
        提高素質、加強教育(教育)
- - - - 前者指警察系統中成員之間的秩序關係；後者則為其中人際互動的準則
    - - 前者要求警察人員不得違反倫理規範；後者則期待警察人員透過執行職務，以追求公平正義的社會價值
    - - 前者指貫徹警察系統內「上下、長幼、朋友」三倫；後者則指警察執行職務與民眾互動時，所產生的執法倫理，有內、外部之分類方式：
        
        偏重專業與內部的問題
        
        偏重專業與社會之間的關係