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Políticas Agroalimentarias - Coggle Diagram
Políticas Agroalimentarias
Introducción
El Sector Agroalimentario
mercado internacional plantea
progresivamente exigencias
papel protagónico
Delimitación del Sector Agroalimentario a Efectos se está Asignatura
Ley Agraria
Quinto: Para la programación coordinada de actividades entre las Instituciones del
Sector Agrario
La Importancia del Sector Agroalimentario
AACREA
elaboró un minucioso informe de 200 páginas titulado Agroalimentos
Argentinos.
hace un
detallado análisis
sanidad alimentaria/la biotecnología/, el transporte y la infraestructura vial
El Poder Público y su Relación con el Sector
está relacionado con el sector alimentario
internacionalización/demandas actuales del consumidor
La Organización del Estado
La Nación Panameña
organizada
Estado
Soberano e Independiente
su gobierno
unitario/republicano/democrático/representativo.
El Poder Legislativo
poder del Estado
Su función específica es la aprobación de las leyes
El Poder Ejecutivo
poder del Estado
Jefe de Estado/
Gobierno/Administración
El Poder Judicial
legislación vigente
es el
encargado de la aplicación de las normas jurídicas en la resolución de conflictos
La Separación de Poderes en la Práctica
es una ordenación de las funciones del Estado en la cual la titularidad de cada una de ellas es confiada a un órgano u organismo público distinto
Los Diferentes Niveles Organizativos del Poder Político y del Estado
es aquella forma de poder a la que se atribuye el uso de la violencia
legítima
El poder
emana del Pueblo
participación ciudadana/ Democracia/anticorrupción/ lucha contra la pobreza
Política Y Legislación
Concepto de Política
es aquella práctica que se ocupa de gestionar, de resolver los conflictos
colectivos y de crear coherencia social
La Ley/ Concepto de Norma Jurídica
regla u ordenación del comportamiento humano
impone deberes y confiere derechos
Leyes Formales
los dos pilares fundamentales de este principio son:
potestad legislativa ordinaria
y el procedimiento de creación, interpretación, reforma
derogatoria de las leyes ordinarias constitucionales
Diferentes clases de Leyes
Ley orgánica/La ley habilitante
Otras clases de Normas Jurídicas
Normas de derecho común y de derecho especial
Normas de derecho general y derecho particular. Las normas de carácter
excepcional
Normas dispositivas e imperativas
Los Reglamentos
son la consecuencia de las competencias propias que el Ordenamiento Jurídico
La Ley en Sentido Amplio
abarca todas las normas de rango legal emanadas tanto
del poder legislativo como del poder ejecutivo
Legislación
Un cuerpo de leyes que regulan una determinada materia o al conjunto de leyes de un
país
El Ordenamiento Jurídico
es el conjunto de normas que rigen en una
determinada época y en un lugar determinado
La Legislación Comunitaria y El Ordenamiento Jurídico Panameño
generalmente acatadas, los acuerdos internacionales vigentes y la responsabilidad de garantizar un uso eficiente neutro, seguro, indiscriminado e ininterrumpido del Canal de Panamá.
Principios de Organización del Ordenamiento Jurídico
Principio de Legalidad
Principio de Jerarquía normativa
Principio de Competencia
Principio de Publicidad de las normas y leyes
Principio de Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables
Principio de Seguridad jurídica
Principio de Responsabilidad de los poderes públicos
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La Concurrencia de Normas
Suplementariedad
Complementariedad
Supletoriedad
Remisión
Relación entre Política y Legislación
una dicta las normas y la otra se encarga de que las normas dictadas por la
legislación se cumplan a fin de resolver el conflicto
Las Administraciones Públicas Y Su Actuación
Las Administraciones Públicas
organización integrada
dotada de medios económicos y materiales públicos
Delimitación
La interpretación unilateral de contratos
La ejecutividad de los actos administrativos
El sometimiento a una jurisdicción especializada, la jurisdicción Contencioso Administrativa.
Principios Generales de la Actuación Administrativa
Principios que informan la actuación general de la Administración
Principios constitucionales
Deber de objetividad
Principios de eficacia y eficiencia
Principio de servicio al ciudadano
Principios de buena fe y de confianza legítima
Principios de transparencia y de participación
Las Potestades Administrativas
“el ejercicio de potestades administrativas para
fines distintos de los fijados por el ordenamiento jurídico”
La Revisión de los Actos Administrativos
puede hacerse
bien de oficio por la propia
administración
bien a petición de los particulares
La Revisión a Instancia de Parte
Estas solicitudes de iniciación del procedimiento deberán reunir
los siguientes requisitos:
Nombre y apellidos del interesado/ persona que lo representa y
del medio y lugar preferente para notificaciones
Los Recursos Administrativos
surgen como un remedio a la legal actuación de la
administración
El Silencio Administrativo
procedimientos iniciados a solicitud de interesado
El Marco Legal General de la Actividad Industrial
Diversidad de Órganos Competentes en la Regulación de la Industria
FDA
se encarga de elaborar y mantener al día las listas Positivas de materiales que pueden utilizarse para elaborar productos lubricantes en contacto con alimentos
USDA
extiende su control más allá y
comprueba, registra y audita
El Sistema de Autorizaciones Concurrentes
Equipo de Salud
programación y supervisión
extrahospitalario profesionales capacitados en beneficio de la comunidad
El Emplazamiento de las Industrias
depende
del comercio de las
materias primas y productos
Urbanismo y Ordenación del Territorio
efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará a
la administración la correspondiente certificación acreditativa de ello
La Ley del Suelo
es una ley que regula los derechos y obligaciones de los
propietarios de terrenos en España
Los Derechos Urbanísticos y su Adquisición Gradual
es una rama del derecho administrativo formada
normas jurídicas
regulan
el urbanismo/ ordenación del territorio/uso del suelo
Clases de Suelo
muestran gran variedad de
aspectos/fertilidad/características químicas
Principales Figuras de Planeamiento
Plan Nacional de Ordenación
Planes Directores Territoriales de Coordinación
Planes Generales
Normas Subsidiarias
Planeamiento de desarrollo de los Planes Generales
Estudio de Detalle
Posibilidad de Emplazamientos Industriales
El impacto ambiental de los emplazamientos industriales puede desglosarse
por la construcción y explotación de las instalaciones
industriales y artesanales
provocado por las medidas asociadas de infraestructura
por efectos secundarios socioeconómicos
El Marco Legal Específico de la Industria Agroalimentaria
El Registro de Industrias Agrarias
e faculta a las empresas para el ejercicio legal de las
actividades agrarias y alimentarias
Antecedentes
El gran desarrollo de la industria alimentaria iniciado en el siglo XIX y completado
en el siglo XX
Actos Sujetos A Inscripción Registral
sólo serán oponibles a terceros de buena fe
Competencias Administrativas
pueden resultar abstractos, imprecisos o interpretativos
Determinación y Régimen de las Industrias Exceptuadas
son las que han de obtener la autorización expresa y previa del ministerio de agricultura y cumplir los requisitos que se establezcan para su instalación o modificación
Régimen de las Industrias Liberalizadas
las que se pueden instalar o modificar libremente
Tramitación de otras Incidencias
Disposición final primera
Disposición final segunda
Disposición final tercera
Disposición final cuarta
Situaciones Irregulares
Hay situaciones irregulares que podrían superarse
ejemplo
La Avenida Departamental
Clandestinidad
precisando autorización administrativa para su instalación o modificaciones
procedan a su realización sin obtener previamente dicha autorización
Caducidad de Autorizaciones y Cancelación de Inscripciones Registrales
Artículo Decimotercero
Artículo Decimocuarto
Legalización de Industrias Clandestinas
en los supuestos del artículo veinte, cuando así se
considere pertinente,sin perjuicio, en su caso, de la imposición previa de la sanción
de multa que proceda
Objetivos De La Política Agraria Común (PAC)
Instrumentos de la PAC
política de mercados y de precios
La PAC utiliza, asimismo, la política de comercio exterior y la armonización de
legislaciones
Resultados Globales
pudo superar rápidamente la penuria alimentaria de los años 50
alcanzar un nivel de autosuficiencia
producir excedentes
La Reforma de 1992 y la Ronda de Uruguay
desde su entrada en
vigor, un cambio significativo en la manera de gestionar la agricultura europea
Necesidad de la Reforma
cuando Europa era deficitaria en gran parte de
productos alimenticios
Pagos Compensatorios
evitar la sobre compensación
cuantía máxima a percibir por explotación
diferenciación de los pagos compensatorios en función de criterios establecidos
posibilidad de que los Estados miembros establezcan
Las Reformas de las OCM
Las reformas de las Organizaciones Comunes de Mercado
vino/frutas/
hortalizas/sector lácteo
prioridades agrícolas en 2007 y 2008
Medidas de Acompañamiento
fueron diseñadas con la Reforma de 1992
ofrecen nuevas perspectivas al desarrollo rural
La protección del medio ambiente
La posibilidad de jubilaciones anticipadas de los agricultores
La reforestación de tierras
Valoración De La Reforma De 1992
la agricultura ha constituido un elemento
fundamental de la Comunidad Europea
AGENDA 2000
afronta conjuntamente la propia reforma de la PAC
Las Razones de la Reforma
Reformar la PAC ha sido un tema recurrente e indiscutible en los últimos diez años
fuertes críticas de la opinión pública europea
exigencias de la OMC
la ampliación
de la UE y la necesidad de reformar la PAC
Contenido Agrícola de la Agenda 2000
la PAC se ha sometido a profundos cambios
se trató de alcanzar los objetivos del artículo 39 del Tratado
Más adelante, la PAC emprendió una nueva dirección basada en la disminución de
los precios y la concesión de ayudas compensatorias
La Reforma de las Políticas Estructurales
niveles de integración
Marco Financiero
debe financiar necesidades esenciales
garantizar una gestión sana
eficaz de las finanzas públicas
Valoración de la Agenda 2000
aportará considerables ventajas políticas y
económicas
deberán cumplir los estándares de seguridad aceptados
internacionalmente