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in molte città europee il governo sia affidato ai vescovi, fase consolare,…

- - - - NASCONO I COMUNI ITALIANI
        
        all'interno dei quali
        
        la città assume un nuovo volto
        
        grazie a
        
        comparsa dei borghi - nuove mura - torri e fortificazioni - palazzi pubblici - piazze con mercato e cattedrale - orologi pubblici
        
        che di norma attraversano tre fasi
        
        fase podestale
        
        fase del comune di popolo
        
        caratterizzata da
        
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        caratterizzata da
        
        un podestà che sostituisce i consoli per pacificare le fazioni sociali in lotta
        
        la rinascita degli studi giuridici nelle università e la pubblicazione di statuti
        
        il podestà (in carica per un anno): è forestiero, è scelto dall'intera collettività, garantisce la pace sociale, è affiancato da due consigli