ANÁLISIS DE LA NORMA 046 DE LA SENRES
CAPITULO I
POLÍTICAS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
Proceso que fortalece su estructura y comportamiento, orientado a aumentar la eficacia y eficacia en el funcionamiento institucional
El desarrollo institucional se efectuará sobre la base de los siguientes fundamentos:
✅ Mejorar la calidad de los servicios públicos
✅ Desconcentrar y descentralizar competencias de gestión operativa
✅ Desarrollar una acción sistémica donde las instituciones formen parte de un proceso de Gestión Pública.
✅ Garantizar la racionalidad y consistencia del diseño de las estructuras orgánicas.
✅ Implementar mecanismos de seguimiento y evaluación de la gestión institucional.
✅ Estandarizar productos básicos de los procesos de apoyo y asesoría
✅ Impulsar el cambio de cultura organizacional.
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO DE DISEÑO DE REGLAMENTO O ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PEOCESOS
Objetivo
Establecer los procesos técnicos de diseño organizacional que permite mejorar la calidad, productividad y competitividad de los servicios públicos.
Responsables
Unidades o Procesos Institucionales
Motivarán y se involucrarán con la autoridad nominadora para la reestructuración de unidades sobre la base de la normativa legal.
Autoridad Nominadora
Dispondrá al responsable de la UARHs, iniciar el proceso de reestructuración sobre la base de instrumentos técnicos emitidos por la SENRES.
Obligaciones
✅ Preparar los informes de los reformas institucionales
✅ Establecer los proyectos de políticas y normas internas que permitan la eficiente y eficaz administración de la gestión
✅ Absolver las consultas que sobre reestructuración, formulen las autoridades de la institución
✅ Remitir la información que sea requerida por la SENRES a través de medios impresos y magnéticos, para actualizar el Sistema Nacional de Información de Desarrollo Institucional y el Catastro de las instituciones
✅ Preparar los informes técnicos justificativos del diseño organizacional
✅ Preparar el plan de fortalecimiento institucional, para conocimiento y coordinación del Comité de Gestión de Desarrollo Institucional
✅ Administrar el proceso de diseño organizacional, de manera desconcentrada bajo los lineamientos.
✅ Informar a la SENRES sobre el cumplimiento de la LOSCCA
Comité de Gestión de Desarrollo Institucional
integrado por
✅ Autoridad nominadora
✅ Un responsable por cada uno de los procesos
✅ El responsable de la UARHs
Obligaciones
✅ Controlar y evaluar la aplicación de las políticas
✅ Coordinar la planificación estratégica de la institución
✅ Controlar y evaluar la ejecución de proyectos de diseño
✅ Conocer el plan de fortalecimiento institucional preparado por la UARHs
CAPITULO III
LOS COMPONENTES DEL PROCESO DE DISEÑO DE REGLAMENTO OESTATUTO ORGANICO DE GESTION ORGANIZACIONAL POR PROCESOS
El proceso de diseño de reglamento Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos está integrado por:
Portafolio de productos
Cadena de valor
Estructura orgánica
Procesos
Conjunto integrado de productos que la institución ofrece a la sociedad para satisfacer sus necesidades y expectativas
Productos Primarios
Productos Secundarios
Se generan en el nivel de apoyo y asesoría, pues su naturaleza no cambia y siempre se encargan de facilitar la entrega de recursos y prestación de servicios para el normal desarrollo de la gestión interna
Son productos que desarrollan las instituciones, en cumplimiento de su normativa legal de creación, misión con la finalidad de satisfacer a sus clientes externos
comprende las siguientes fases
Investigación
Validación
Consiste en identificar los productos primarios, a través del análisis de la base legal de Constitución institucional, leyes conexas y del direccionamiento estratégico
Consiste en revisar, depurar y consensuar el inventario general de productos antes obtenidos; con esto se pretende verificar la importancia y asegurar su consistencia
Es la representación gráfica de las macro actividades estratégicas relevante
Se deben considerar
✅ Niveles jerárquicos
✅ Líneas de autoridad y responsabilidad
✅ Unidades administrativas
✅ Organigrama estructural
Se agrupan en función del grado de contribución y valor agregado al cumplimiento de la misión institucional
CAPÍTULO IV
MANUAL DE PROCESOS
Objetivo
Es el documento que contiene políticas, métodos y procedimientos que permiten identificar y describir las entradas, actividades, salidas, controles, recursos e interrelacionamientos de las unidades y procesos de la institución, en función del cliente
Fortalecer la gestión de las instituciones, organismos, entidades y empresas del Estado, sobre la base del estatuto y estructura orgánica
Levantamiento de procedimientos
Permiten establecer tareas, las cuales deben ser descritas en forma secuencial y al detalle
✅ Volumen y frecuencia
✅ Tareas
✅ Producto
✅ Responsables
✅ Nombre de la unidad administrativa
✅ Tiempo real
✅ Tiempo de demora
Tiempo de demora
Cada responsable deberá calificar la tarea que realiza en función del análisis del valor
Mejoramiento de procedimientos
Garantizar que la organización tenga procesos que eliminen los errores, minimicen las demoras, maximice el uso de los recursos
fases de mejoramiento
✅ Organización para el mejoramiento
✅ Comprensión del proceso
✅ Modernización
✅ Mediciones y controles
✅ Mejoramiento continuo
Procedimientos mejorados
Se considerara la información concerniente a:
✅ Insumos
✅ Proveedores
✅ Volumen y frecuencia
✅ Actividades
✅ Producto
✅ Flujo de diagramación
✅ Nombre de la unidad administrativa
✅ Productos intermedios y finales
✅ Clientes internos y externos
✅ Clientes internos y externos