ANÁLISIS DE LA NORMA 046 DE LA SENRES

CAPITULO I

POLÍTICAS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Proceso que fortalece su estructura y comportamiento, orientado a aumentar la eficacia y eficacia en el funcionamiento institucional

El desarrollo institucional se efectuará sobre la base de los siguientes fundamentos:

✅ Mejorar la calidad de los servicios públicos

✅ Desconcentrar y descentralizar competencias de gestión operativa

✅ Desarrollar una acción sistémica donde las instituciones formen parte de un proceso de Gestión Pública.

✅ Garantizar la racionalidad y consistencia del diseño de las estructuras orgánicas.

✅ Implementar mecanismos de seguimiento y evaluación de la gestión institucional.

✅ Estandarizar productos básicos de los procesos de apoyo y asesoría

✅ Impulsar el cambio de cultura organizacional.

CAPÍTULO II

PROCEDIMIENTO DE DISEÑO DE REGLAMENTO O ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PEOCESOS

Objetivo

Establecer los procesos técnicos de diseño organizacional que permite mejorar la calidad, productividad y competitividad de los servicios públicos.

Responsables

Unidades o Procesos Institucionales

Motivarán y se involucrarán con la autoridad nominadora para la reestructuración de unidades sobre la base de la normativa legal.

Autoridad Nominadora

Dispondrá al responsable de la UARHs, iniciar el proceso de reestructuración sobre la base de instrumentos técnicos emitidos por la SENRES.

Obligaciones

✅ Preparar los informes de los reformas institucionales

✅ Establecer los proyectos de políticas y normas internas que permitan la eficiente y eficaz administración de la gestión

✅ Absolver las consultas que sobre reestructuración, formulen las autoridades de la institución

✅ Remitir la información que sea requerida por la SENRES a través de medios impresos y magnéticos, para actualizar el Sistema Nacional de Información de Desarrollo Institucional y el Catastro de las instituciones

✅ Preparar los informes técnicos justificativos del diseño organizacional

✅ Preparar el plan de fortalecimiento institucional, para conocimiento y coordinación del Comité de Gestión de Desarrollo Institucional

✅ Administrar el proceso de diseño organizacional, de manera desconcentrada bajo los lineamientos.

✅ Informar a la SENRES sobre el cumplimiento de la LOSCCA

Comité de Gestión de Desarrollo Institucional

integrado por

✅ Autoridad nominadora

✅ Un responsable por cada uno de los procesos

✅ El responsable de la UARHs

Obligaciones

✅ Controlar y evaluar la aplicación de las políticas

✅ Coordinar la planificación estratégica de la institución

✅ Controlar y evaluar la ejecución de proyectos de diseño

✅ Conocer el plan de fortalecimiento institucional preparado por la UARHs

CAPITULO III

LOS COMPONENTES DEL PROCESO DE DISEÑO DE REGLAMENTO OESTATUTO ORGANICO DE GESTION ORGANIZACIONAL POR PROCESOS

El proceso de diseño de reglamento Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos está integrado por:

Portafolio de productos

Cadena de valor

Estructura orgánica

Procesos

Conjunto integrado de productos que la institución ofrece a la sociedad para satisfacer sus necesidades y expectativas

Productos Primarios

Productos Secundarios

Se generan en el nivel de apoyo y asesoría, pues su naturaleza no cambia y siempre se encargan de facilitar la entrega de recursos y prestación de servicios para el normal desarrollo de la gestión interna

Son productos que desarrollan las instituciones, en cumplimiento de su normativa legal de creación, misión con la finalidad de satisfacer a sus clientes externos

comprende las siguientes fases

Investigación

Validación

Consiste en identificar los productos primarios, a través del análisis de la base legal de Constitución institucional, leyes conexas y del direccionamiento estratégico

Consiste en revisar, depurar y consensuar el inventario general de productos antes obtenidos; con esto se pretende verificar la importancia y asegurar su consistencia

Es la representación gráfica de las macro actividades estratégicas relevante

Se deben considerar

✅ Niveles jerárquicos

✅ Líneas de autoridad y responsabilidad

✅ Unidades administrativas

✅ Organigrama estructural

Se agrupan en función del grado de contribución y valor agregado al cumplimiento de la misión institucional

CAPÍTULO IV

MANUAL DE PROCESOS

Objetivo

Es el documento que contiene políticas, métodos y procedimientos que permiten identificar y describir las entradas, actividades, salidas, controles, recursos e interrelacionamientos de las unidades y procesos de la institución, en función del cliente

Fortalecer la gestión de las instituciones, organismos, entidades y empresas del Estado, sobre la base del estatuto y estructura orgánica

Levantamiento de procedimientos

Permiten establecer tareas, las cuales deben ser descritas en forma secuencial y al detalle

✅ Volumen y frecuencia

✅ Tareas

✅ Producto

✅ Responsables

✅ Nombre de la unidad administrativa

✅ Tiempo real

✅ Tiempo de demora

Tiempo de demora

Cada responsable deberá calificar la tarea que realiza en función del análisis del valor

Mejoramiento de procedimientos

Garantizar que la organización tenga procesos que eliminen los errores, minimicen las demoras, maximice el uso de los recursos

fases de mejoramiento

✅ Organización para el mejoramiento

✅ Comprensión del proceso

✅ Modernización

✅ Mediciones y controles

✅ Mejoramiento continuo

Procedimientos mejorados

Se considerara la información concerniente a:

✅ Insumos

✅ Proveedores

✅ Volumen y frecuencia

✅ Actividades

✅ Producto

✅ Flujo de diagramación

✅ Nombre de la unidad administrativa

✅ Productos intermedios y finales

✅ Clientes internos y externos

✅ Clientes internos y externos