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Análisis de la normativa 046 de la SENRES, Kevin Naspud - Coggle Diagram
Análisis de la normativa 046 de la SENRES
Capítulo 1
Ambito
Desarrollo Institucional
Fundamentos
a. Mejorar la calidad de los servicios.
b. Desconectar y descentralizar competencias de gestión operativa.
c. Desarrollar una acción sistemática donde las instituciones formen parte de la gestión pública
d. garantizar la racionalidad de las estructuras de instituciones del estado mediante su alineamiento con la vision estratégica del mismo
e. Implementar mecanismos de seguimiento y evaluación para garantizar un mejoramiento continuo.
f. Estandarizar los productos básicos de los procesos de habilidades para que la gestión sea homogénea
g. Impulsar que los servidores públicos contribuyan proactivamente.
Análisis del cap I
La presente noma en el capítulo I se presenta como una nueva aplicación dentro de las instituciones gubernamentales con el fin de mejorar la gestión de las mismas, impulsando a que cada una de estas tenga un componentes y funciones definidas llegando a un punto en el cual todos trabajen como una macro organización
No obstante, su aplicación apegada a las letras del texto puede resultar complicada, si bien cada institución cumple con sus competencias los fundamentos como el estandarizar y el impulsar la cultura organizacional son factores que se encuentran lejos de logara pues son homogéneas al ser gubernamentales pero heterogéneas entre si
Proceso dinámico mediante el cual las organizaciones fortalecen su estructura
Aplicación obligatoria en la reforma de diseños y reformas de estructuras organizacionales en el sector público.
Capítulo 2
Objetivo del reglamento
Establecer procesos técnicos para el diseño institucional ayudando a la mejora en calidad, productividad y competitividad.
Responsables de las unidades
Motivarán y se involucrarán con la autoridad para el diseño, reestructuración y convenios
Potestad de la autoridad nominada
Esta dispone a la unidad de administración de Recursos Humanos UARHs iniciar el proceso de reestructuración previo a su informe técnico
De la unidad UARHs
a. Administrar el proceso de rediseño
b. Preparara informes técnicos justificativos
c. Preparara proyectos o reformas y presentar para el dictamen favorable de la SENRES
d. Establecer políticas y normas internas
e. Absolver consultas sobre el diseño estructural
f. Emitir información deseada por el SENRES
g. Preparar un plan de fortalecimiento
h. Informar la SENRES sobre el cumplimiento del LOSCCA
Comité de desarrollo institucional
Integrado por: Autoridad nominadora, responsable del proceso y responsable de UARS
Debe controlar y evaluar la aplicación de lo desarrollado, coordinar planeación estratégica, controlar y evaluar ejecuciones y conocer el plan de fortalecimiento.
Desarrollo de un informe de UARHs
Debe contener: antecedentes, objeto del estudio, análisis técnico - lega, conclusiones y recomendaciones
Análisis del cap II
Se centra en el desarrollo y estructura que debe tener la aplicación de la política dentro de cada una de las instituciones gubernamentales, presentando así que en las mismas la unidad de administración de recursos humanos es la encargada de los procesos respectos a la misma, pues ellos están detrás de las reestructuraciones, fortalecimiento y presentaciones de los procesos que se lleven en la institucion.
No obstante estas se unen a el comité desarrollo institucional para lograrlo. Este capítulo es importante dentro de cualquier normativa pues presenta a los encargados de los trabajos a realizar, mismos que son importantes en cualquier institución pública, no obstante el cambio interno que se puede dar entre los encargados con nuevo personal puede ser un obstáculo para la implementación adecuada de la normativa.
Capitulo 3
Lo integran el portafolio de productos, cadena de valor, estructura orgánica y procesos
Portafolio de productos
Primarios
Son aquellos que desarrollan las instituciones en cumplimento a la normativa legal.
Investiagción
Identificar productos primarios en base a la ley
Base legal
Todas las disposiciones que tengan relación con la creación de la entidad
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Direccionamiento Estratégico
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Validación
Revisar, depurar y consensuar el inventario general de los productos antes obtenidos
Permite identificar duplicaciones y pronosticar el inventario y permite la eliminación, fusión o incorporación de productos.
Secundarios
Son de apoyo y asesoría, su naturaleza no cambia y facilita la entrega de recursos.
Cadena de valor institucional
Representación gráfica de las actividades estratégicas relevantes de una institución. Identificando el macro valor de las actividades
Diseño de la estructura orgánica
Analizar lo siguiente
Unidades administrativas
Niveles Jerárquicos
Líneas de autoridad y responsabilidad
Organigrama estructural
Representación gráfica de la estructura organizacional
Canal formal en donde se define la autoridad y responsabilidad desde el más alto nivel hacia la base
Cuatro niveles jerárquicos
Directivo
Asesor
Apoyo
Operativo
Son las direcciones y departamentos, la estructuración de estas dependerá de las necesidades de la organización.
Se deben plantear planteando su interrelaciona miento con toda la organización, adicional los niveles de apoyo de productos básicos y a su vez el nombre de estas deben tener coherencia entre los productos generados dentro de ella.
Diseño de preocesos
P. Gubernamentales
Son responsables de emitir políticas, directrices y planes estratégicos para el funcionamiento de la organización.
P. Habilitantes
Responsables de brindar el producto para generar el portaflio de producción
Apoyo
Asesoría
P. Agregadores de valor
Son responsables de generar el portafolio de productos y/o servicios que responden a la misión y objetivos estratégicos de la institución.
Análisis
El diseño de reglamentos tiene cuatro partes igual de importantes entre si. Identificar adecuadamente el porfolio de productos ayuda a que la institución cumpla con lo delineado en el capítulo 1 y 2, saber la cadena de valor y la estructura organizacional ayuda a entender en que contribuyen las actividades al macro proceso y los procesos a saber como actuar.
No obstante, en la estructura se puede correr ciertos riesgos como la contratación excesiva de asesores que sumen gastos más que beneficios , los mismo que pueden afectar a la empresa.
Capítulo 4
Manual de procesos
Documento que contiene políticas, métodos y procedimientos que permiten identificar las entradas y salidas.
Objetivo
Fortalecer la gestión de las instituciones, organismos, entidades y empresas del estado.
Levantamiento de procedimientos
Procedimientos
Permiten establecer tareas que deben ser descritas
Contine
Nombre de la unidad administrativa
Deben de estar identificadas en el estatuto.
Producto
Bien o servicio que satisface necesidades
Volumen y frecuencia
Número de veces y cada cuanto se repite
Tareas
Descripción detallada de todos los pasos a ser realizados.
Responsables
El puesto de quien debe realizar la tarea.
Tiempo
Real
El tiempo que el responsable efectivamente se demora en relaizar la tarea
Demora
Tiempo de demora del documento hasta que se le permita continuar.
Análisis de Valor
Cada responsable debe calificar la tarea en función del análisis de valor agregado o no al procedimiento
Mejoramiento del proceso
Organizar el mejoramiento
Comprensión del proceso
Modernización
Mediciones y controles
Mejoramiento continuo
Presentación de procedimientos mejorados
Insumos
Ingreso de un procesos que corresponden al criterio estándar definido.
Proveedores
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Análisis
En el manual de procesos las instituciones incorporan detalle de los tipos de procesos detallados en le capítulo 3, es importante el mismo ya que expresa de forma escrita quien, como y cuando se va a realizar una acción en concreto y sobre todo evalúa e introduce pautas de mejora en el proceso teniendo en cuenta a los actores necesarios.
En cuanto a la calificación de agregar valor por parte del responsable puede llegarse a una respuesta sesgada pues el a ser el responsable puede calificarla siempre como correcta aunque en verdad esta no aporte. Por lo cual es importante la cultura organizacional hablada ne le capítulo 1 y la evaluación constante.
Kevin Naspud