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T2 c2 : la div° verticale du pvr - les formes d'Etat - Coggle Diagram
T2 c2 : la div° verticale du pvr - les formes d'Etat
sec3 : l'Etat régional
def : rég° ont pvr leg ms 1 ordre jurq car unT cons = uT jurq ms pas pol
I. régm italien et espagnol
italie cons 1947 et esp 1978 -> instaure décentral° ++
a) autonomie rég réelle
garantie p/ cons = it 5C a double régm (5 rég + compét / autres statut ordR
esp 2C -> 17 cmmT autonomes, av +/- compét (catal)
b) insti° / compét propres
it : rég pvr leg parfois, autonomie finR, pvr auto-orga
es : comT élabore son statut + compét. conflit av etat -> trib cons
c) peu pp° lég° état
esp : comT repr Sénat p/ 46 sénh sur 208 -> bica inég
it : sénat X voca° repr rég° ms régm coopératif = // chefs reg/état
II. de décentral° au fédm
cas belge : rév° cons 70/80 ++ décentral°, puis 88 = bel dev féd -> 3 rég° polq. uniT : bruxelles ou instu° eurN et roi
échec référendum 2006 de réforme fédl
tenta° esp av réforme d'autodéterm° 2014 jugée incons = 80% oui
nvl calédonie -> fut référendum + enjeu géopo car ch/eu convoitent ce dom tom
sec2 : l'Etat unitaire
I. aménag) état uR : déconcentr° et décentral°
def : 1 autoT jurq/ pol av ens compét sur lieu régi p/ 1 seul dt
déconcentr° : délég° totale compét à agents locaux pr déc° admin -> adapte exerc pvr aux réaliT locales
=> nomin°, déc° pvr central, X autonomie
décentralis° : transfR compét pvr central à autoT dotées perso morale av autonomie admin + financR
=> élec°, compét propres, ressources propres, ctl jurL
II. dévolu° au RU
ru : état uR ms décentral° ++ = 4 na° rég° dep dévolu° en 99 -> transfR pvr déc° en matière éco, soc, cult du Parl vers Ass rég élue au SU
sec1 : l'Etat fédéral
I. la spécificité de l'EFed
comp pls ordres jurq coexistants qui se superposent
se distingue des
unions d'état cm Autriche-Hongrie // 1867-1918 = mm roi pr 2 pays
confédér° d'états : asso état souv et égaux qui agissent ens ds domaines gérés par organe commun
2 ppes : unanimité décisions et lib retrait. svt étape av fédér°
II. état fédl se forme diff) selons cas ms ppes communs
form° état fed
agrég°/assoc° (EU/All) = volT
ségrég°/dissoc° (URSS) état uR qui modif ses structures
3 ppes
superpos° des ordres étq/féd/féd -> orga pol distincte états féd qui dvt respect cons° fédérale
autonomie des entités fédérés : X souv ms cons° orga pvr état fédéré + compétences en vertu cons° fédérale
pp° des pvrs féd rau pvr fédl
plan cons : accord uT fedr pr modif cons
plan leg : pp° par ch fédl. Parl svt bica avec 1 repr tte pop/ 1 repr uT fédr sur pied d'ég
III. évol° contN du fed = vers central° ?
facth centr° :
central° financière : fisaclité Etat fedl domine + en +
centr° jurq : conflits compétence // fedr et fedl réglés p/ juge consL (semble fav fedl)
réalT fédm : interdep et autonomie
fédm coopératif : coop° // fed/fed + // def -> + chang) nat fédm avec + interdep que centr°
IV. à mi-chemin // fed et confed : ue
92 : ppe subsidiarT art5 Maastricht = répart° compétences
nat fédl incertaines
pas confed : ue persi jurq dc états donné partie de souv
pas fed : pas const° eurN, pas gou fédl
construc° préfédérale? compétences communautR pvt s'élargir
nat consL l'est encore +
cons° au sens matL = traités eur cm cons + primT ordre jurq eur sur interne
ms pas de cons au sens formL = X pvr cons)/fedl unq av monop violence...
ue = fed° d'états nations (Jacques Delors)