UKM : Dilaksanakan dengan cara (i) menggerakkan mesin birokrasi (pemerintah daerah, kecamatan, dan desa); dan (ii) menggerakkan mesin sosial (kader, tokoh masyarakat, tokoh agama, pranata/sistem sosial setempat), Mengutamakan upaya promotif dan preventif, Sasaran UKM adalah penduduk beserta lingkungannya, Dari perspektif komoditas ekonomi, UKM adalah public goods