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PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO SITUACIONAL - Coggle Diagram
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO SITUACIONAL
Desenhado para ser utilizado no nível central, global
Permite manter a qualidade da explicação situacional e a riqueza da análise de viabilidade e de possibilidades de intervenção na realidade
Formato flexível possibilita a aplicação nos níveis regionais/locais ou mesmo setoriais
Nível central
PES (Planejamento Estratégico Situacional)
método de alta complexidade e alta potência, apropriado para o nível diretivo de instituições de grande porte e com pessoal especializado
trata, principalmente, dos problemas mal estruturados e complexos, para os quais não existe solução normativa ou previamente conhecida como no caso daqueles bem estruturados.
problemas são sempre abordados em suas múltiplas dimensões e multissetorialidade
Nivel intermediário
ZOPP (Planejamento por Projetos Orientado por Objetivos)
método de complexidade intermediária, com limitações para fazer análise estratégica e abordar determinados problemas que definem uma situação global (macroproblemas).
adequado para trabalhar em nível operacional específico e sofreu algumas modificações do original alemão para integrar o sistema PES
Nível local/popular
MAPP (Método Altadir de Planejamento Popular),
método por problemas a ser operacionalizado no nível popular, associações de moradores e instituições de pequeno porte mas possui também limitações
Espaço do problema
Um problema suscita à ação: é uma realidade insatisfatória superável que permite um intercâmbio favorável com outra realidade
Classificação dos
problemas
bem estruturados
Problemas que respondem a leis ou regras claras, invariáveis e/ou comportamentos previamente conhecidos
Os problemas bem estruturados são sempre parte de uma problemática quase ou mal estruturada
quase-estruturados
Diz respeito a situações problemáticas de incerteza nas quais não se pode enumerar todas as variáveis envolvidas
Configuram uma área não necessariamente consensual
Fazem parte de problemáticas que mobilizam vários atores, leituras e propostas de intervenção
Destaca-se o âmbito sócio-político, não sendopossível uma abordagem objetiva
Não são facilmente isoláveis
Dependem do cenário constituído por uma série de circunstâncias não controladas que nele interferem
Seu enfrentamento depende de uma abordagem multissetorial
mal-estruturados
Diz respeito a situações problemáticas de incerteza, que também só podem ser tratados a partir de modelos probabilísticos e de intervenções criativas
Finais
Problemas vividos pela clientela, pela população que justifica a existência da organização
Intermediários
Problemas-meio que não se relacionam diretamente ao produto final mas seu enfrentamento é necessário para viabilizar a missão das organizações
Atuais
Problemas que se manifestam no hoje, no presente
Potenciais
Processos tendenciais que levariam à expressão de problemas no futuro e para os quais é necessária uma atuação preventiva
Espaço de governabilidade do ator
Ator
Ter base organizativa
Ter um projeto definido
Controlar variáveis importantes para a situação.
Plano de intervenção em dois níveis
Plano de ação que abrange as causas dos
problemas situadas dentro do espaço de governabilidade do ator
Plano de demandas que aborda as variáveis sob o controle de outros atores
Situação
Recorte problemático feito em função de um projeto de ação
Multidimensional e totalizante
O mesmo cenário podem-se ter várias percepções diferentes
Exige uma visão interdisciplinar e multissetorial
É dinâmica
Desvenda processos causais, da expressão atual e da análise das tendências futuras
É ativa
Cada ator busca com a explicação fundamentar sua ação.
É autorreferencial
A situação está sempre referida a um ator, à sua própria explicação da realidade
É policêntrica
Inclui a explicação, o ponto de vista dos outros atores envolvidos
Teoria da Produção Social
Método de leitura da realidade
Nível dos fatos propriamente
ditos ou fenoprodução
Se situa todo e qualquer fato – entendido como bens, serviços de natureza econômica, política ou social, produzido por alguém e de alguma forma
Nível das acumulações ou
fenoestruturas
Espaço em que esses fatos ou fluxos são produzidos, e que se acumulam sob a forma de estoques de recursos de poder, organizativos, econômicos, cognitivos dos atores sociais e definem a capacidade de produção de fatos por esses atores, em sistemas organizativos e em tecnologias de produção
Nível das regras ou leis básicas que regulam uma formação social
Determina o possível, é construído historicamente e por isso também passível de mudanças pela mesma ação social
Fluxograma Situacional
Diagramar as
causalidades sistêmicas
Teoria da Ação
Ação não interativa, instrumental ou comportamental - própria do planejamento normativo
Em problemas bem estruturados aplica-se a ação normatizada
Ação interativa, referida ao espaço social e político, que fundamenta a necessidade do cálculo interativo ou raciocínio estratégico
Em problemas quase-estruturados faz-se necessária a ação interativa e criativa, que considera a ação dos outros atores