-Merupakan pembesar tertinggi dan berpengaruh.
-Terdiri daripada pembesar berempat iaitu Raja Bendahara yang menjadi penasihat sultan, memangku pemerintahan semasa ketiadaan raja, ketua hakim, ketua adat istiadat dan penjaga alat kebesaran diraja.
-Dato Penghulu Bendahari bertanggungjawab menjaga harta raja, ketua pegawai kastam atau syahbandar dan ketua istiadat dan acara rasmi diraja.
-Dato Temenggung merupakan ketua polis negeri, mengekalkan keamanan, membina penjara, melaksanakan hukuman mati atas arahan raja
-Menguatkuasakan undang-undang dan peraturan negeri
-Dato Laksamana merupakan ketua angkatan tentera laut dan keselamatan perairan negeri.