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ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA - Coggle Diagram
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
FORMAS DE PRESTAÇÃO DAS ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS
DIRETA/CENTRALIZADA
DESCONCENTRAÇÃO
*DISTRIBUIÇÃO INTERNA DE COMPETÊNCIAS QUE RESULTA NA CRIAÇÃO DE ÓRGÃOS
CRIAÇÃO DE UMA NOVA PESSOA JURÍDICA
PRESENTE A RELAÇÃO DE HIERARQUIA
ÓRGÃOS PÚBLICOS
CENTROS ESPECIALIZADOS DE ATRIBUIÇÃO DE COMPETÊNCIAS
NÃO TEM PERSONALIDADE JURÍDICA
POSSUEM CAPACIDADE POSTULATÓRIA
TEORIA DO ÓRGÃO PÚBLICO
TEORIA DO MANDATO: Tem fundamento no Direito Civil, na noção de mandato, de forma que o agente seria mandatário do Estado.
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T
EORIA DA REPRESENTAÇÃO: Agente como representante do Estado nos termos do CC. Não conseguiu explicar, pois o Estado não é incapaz para ser representado
TEORIA DO ÓRGÃO OU IMPUTAÇÃO:
O Estado é pessoa jurídica, mas possui órgãos que possuem agentes, de forma que toda atividade praticada é imputada para o Estado ainda que advinda de órgão ou agente. (TEORIA ADOTADA)
*DESCENTRALIZAÇÃO
DISTRIBUIÇÃO EXTERNA DE COMPETÊNCIA POR PESSOAS JURÍDICAS EXTERNA
CRIAÇÃO DE PESSOA JURÍDICA DIVERSA COM AUTONOMIA
PRESENÇA DA RELAÇÃO DE VINCULAÇÃO, EXERCÍCIO DE CONTROLE FINALISTICO
DELEGAÇÃO**
:
se transfere somente a execução; ocorre perante a edição de lei ou contratos de concessão e permissão de serviços públicos.
OUTORGA:ocorre a transferência da titularidade e a execução de um serviço público a alguma entidade; o Estado se responsabiliza de forma subsidiária pelos danos que decorrerem das atividades.
FORMAS
DESCENTRALIZADA
ADMINISTRAÇÃO DIRETA:**
exercida diretamente pelos
entes federativos
ADMINISTRAÇÃO INDIRETA
:
Conjunto de pessoas jurídicas vinculadas a Administração Direta e que realizam as atividades de maneira DESCENTRALIZADA
EMPRESA PÚBLICA
PESSOA JURÍDICA DE DIREITO PRIVADO
EXERCE ATIVIDADE ECONÔMICA
BENS PENHORÁVEIS
CONTRATOS ATRAVÉS DE LICITAÇÃO
AUTONOMIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA
SEM PRIVILÉGIOS EM JUÍZO
CELETISTAS (REGIDOS PELA CLT)
CAPITAL EXCLUSIVO DO PODER PÚBLICO
AUTARQUIAS
EXECUTA SERVIÇOS DO ESTADO
BENS IMPENHORÁVEIS
CONTRATOS ATRAVÉS DE LICITAÇÃO
AUTONOMIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA
PRIVILÉGIOS EM JUÍZO
ESTATURÁRIOS
CAPITAL PÚBLICO DESCENTRALIZADO
PESSOA JURÍDICA DE DIREITO PÚBLICO
SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA
PESSOA JURÍDICA DE DIREITO PRIVADO
EXERCE ATIVIDADE ECONÔMICA
CONTRATOS ATRAVÉS DE LICITAÇÃO
BENS PENHORÁVEIS
AUTONOMIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA
SEM PRIVILÉGIOS EM JUÍZO
CELETISTAS (REGIDOS PELA CLT)
SEMPRE É SOCIEDADE MISTA
FUNDAÇÃO PÚBLICA
PESSOA JURÍDICA DE DIREITO PÚBLICO OU PRIVADO (DEPENDENDO DA LEI INSTITUIDORA)
EXECUTA SERVIÇOS DE INTERESSE DO ESTADO
BENS IMPENHORÁVEIS
CONTRATOS ATRAVÉS DE LICITAÇÃO
AUTONOMIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA
PRIVILÉGIOS EM JUÍZO
ESTATUTÁRIOS
CAPITAL PÚBLICO DESCENTRALIZADO
TERCEIRO SETOR
OS’s – ORGANIZAÇÕES SOCIAIS
OSCIPS – ORGANIZAÇÕES SOCIAIS CIVIS DE INTERESSE PÚBLICO
SISTEMA “S” – SERVIÇOS SOCIAIS AUTÔNOMOS
FUNDO DE APOIO: FUNDAÇÃO DE APOIO A OUTRA FUNDAÇÃO
SETORES
2 SETOR
MERCADO
1 SETOR
ESTADO
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA E INDIRETA**
3 SETOR
PARAESTATAIS