Preambuła jako cele, którym ma służyć Konstytucja, wymienia „zagwarantowanie na zawsze praw obywatelskich” oraz „zapewnienie rzetelności i sprawności w działaniu instytucji publicznych”, a także troskę o „zachowanie przyrodzonej godności człowieka, jego prawa do wolności i obowiązku solidarności z innymi”. ORAZ zasady wyrażone w przepisach: państwo prawa, wyłączne kompetencje obronne państw członkowskich, Europejska Karta Praw Podstawowych