El derecho ambiental, "el otro yo orteguiano», supone, indisolublemente, el derecho a la vida, a la salud, implica una gran aproximación de lo privado a lo público, o dicho de otra manera, "la vida privada se tiñe de pública".
NÉSTOR CAFFERATTA propias necesidades. "El derecho ambiental es descodificante, herético, mutante: "se trata de problemas que convocan a todas las ciencias a una nueva fiesta, exigiéndoles un vestido nuevo. En el caso del Derecho, la invitación es amplia abarca lo público y privado, lo penal y lo civil, lo administrativo, lo procesal, sin excluir a nadie, con la condición que se adopten nuevas características"

b) carácter sistemático; c) carácter supranacional (destacan la importancia

de la cooperación internacional); d) espacialidad singular; e) especificidad

finalista; f) énfasis preventivo; g) rigurosa regulación técnica; h) vocación

1) realidad; 2) de solidaridad; 3) de Regulación jurídica integral; 4) de responsabilidad compartida; 5) de conjunción de aspectos colectivos e individuales;

6) de introducción de la variante ambiental; 7) de nivel de acción más adecuado al espacio a proteger;

Principio de solidaridad: la Nación y los Estados Provinciales serán responsables de la prevención y mitigación .

Los principios como su propio nombre lo indica, se oponen a algo acabado, terminado, son ideas germinales. El jurista brasileño recuerda que la palabra principio, tiene su raíz latina última, que significa "aquello que se toma primero" los principios como integradores.

En otras palabras, los principios tienen todas las funciones que se pueden adjudicar a las normas fundamentales. " expresa que "este contenido se establece mediante un juicio de ponderación con otros principios. Finalmente se ha dicho que la juridicidad de los principios viene de su intrínseca razonabilidad. Los operadores del derecho , recurren constantemente a ellos por su capacidad para guiar racionalmente su activiD

a) área ecológica, lo que
conlleva mantener los procesos ecológicos que posibiliten la capacidad de
renovación de plantas, animales, suelos y aguas; mantener la diversidad bio-
PRINCIPIOS DE DERECHO AMBIENTAL 39
lógica, y su capacidad de regeneración; b) área social, que permita igualdad
de oportunidades de la sociedad y estimule la integración comunitaria, con
respeto por la diversidad de valores culturales; ofrecimiento de oportunidades para la renovación social; asegurar la satisfacción adecuada en las necesidades de vivienda, salud y alimentación; participación ciudadana en la tarea de decisión y en la gestión ambiental; c) área cultural, que preserva la
identidad cultural básica y reafirma las formas de relación entre el hombre y
su medio; d) área económica, eficiencia, que implica internalización de costos ambientales; consideración de todos los valores de los recursos, presentes, de oportunidad, potenciales, incluso culturales no relacionados con el
uso; equidad dentro de la generación actual y respeto de las generaciones
futuras.

Derecho Ambiental le interesa sobre todo la prevención del ambiental y, en su caso de que éste se genere, le interesa que éste cese a la brevedad posible y que se restablezcan las condiciones anteriores a su ocurrencia. Hace tiempo que nuestra doctrina civilista descubrió la función preventiva del derecho de daños. Buenos Aires asignar a la prevención en este terreno, una importancia superior a la que tiene otorgada en otros ámbitos, ya que la agresión al medio ambiente se manifiesta en hechos que provocan, por su mera consumación, un deterioro cierto.

Este Protocolo introduce en forma expresa el principio de precaución en la temática, según lo declara expresamente, el artículo 1, y anexo III, metodología, de dicho documento. Este principio ordena tomar todas las medidas que permitan, en base a un costo económico y social aceptable, detectar y avaluar el riesgo, reducirlo a un nivel aceptable y si es posible, eliminarlo. Al mismo tiempo, el princi-pio de precaución obliga a informar a las personas implicadas acerca del riesgo y de tener en cuenta sus sugerencias acerca de las medidas a adoptar. Este dispositivo de precaución debe ser proporcionado a la gravedad del riesgo y debe ser en todo momento reversible.

Aunque fuera del contexto del artículo 4 de la ley, el denominado por la doctrina, principio de integración consagrado en esta norma, reviste particular importancia sistemática. Es por ello que en el Tratado de la
Comunidad Europea, en su artículo 130. R. 2, señala que las exigencias de protección del medio ambiente deberán integrarse en la definición y en la realización de las demás políticas de la Comunidad".
Asimismo que: "Hoy al hablarse de "distintos niveles de gobierno" y al exigir que en todos se deban tomar "previsiones de carácter ambiental" claramente el artículo 5 regla el más relevante Principio Rector de la Política social y económica del Estado, el que deberá inspirar la actuación de todos y cada uno de los poderes públicos: ejecutivo, legislativo y judicial.