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NOVA GESTÃO PÚBLICA - Coggle Diagram

- - - - Crítica à Burocracia: Considera obsoleto o ethos do bureau, confundindo a burocracia conforme estudada por Weber (1984), com as suas disfunções que, caracterizadas por Merton (1971), podem ser entendidas, entre outros aspectos, pelo excessivo apego às normas.
      - A concepção de um protótipo do tipo "novo gerente" como antítese ao "administrador burocrático": A pressuposição de "gerente" como "homem de negócios" ou empreendedor público, guiado por valores ligados ao mercado, tomando decisões baseadas na sua capacidade de julgamento sobre o que é bom ou mau para um determinado negócio.
- - - - Entretanto, o que vem marcando, majoritariamente, o encontro entre aqueles dois pólos é uma visão instrumental-operacional, ou seja, dada a exigência pelo aumento da rentabilidade organizacional, defende-se a percepção da mão-de-obra como "fator de produção ou um recurso" (Chanlat, 2000, p. 39), enfatizando-se a sua maximização.
      - Passa-se a tratar a gestão como um ferramental estratégico capaz de levar o capital humano ao limite de seu rendimento, apropriando-se, inclusive, de alguns campos de conhecimento das ciências humanas, em particular a sociologia e a psicologia, para o mesmo fim.
      - Assim, dotada desse caráter normativo, a gestão de pessoas carrega consigo uma distância entre o prescrito (regras, planos, estratégias, manuais) e o real (o cotidiano, as relações sociais, as experiências vividas pelos seres humanos no interior das organizações).
      - Logo, trata-se da dimensão objetiva de uma estratégia de gestão que desconhece que "cada modo de administração é sempre enraizado em uma cultura e em uma sociedde, detendo, então, uma história". (Chanlat, 2001, 20)
        
        Assim, não se pode falar em "administrador burocrático", nem tampouco de sua antítese, o "novo gerente", sem considerar as diversas formas de pensar, sentir e agir dos atores organizacionais, impregnadas de valores e significados, ou ainda, desconhecer as regras e recursos de uma dada estrutura social.