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Nuevo Federalismo, nuevos conflictos Mauricio Merino (1) - Coggle Diagram

- - - - 2) Los ayuntamientos dejaron de ser el coto de un solo partido.
        
        3) Los ayuntamientos dejaron de depender de los recursos autorizados por los congresos locales.
        
        4) Los ayuntamientos dejaron de ejecutar, exclusivamente, las normas emitidas por los congresos locales.
        
        5) Los ayuntamientos dejaron de ser correas de transmisión de las demandas y los conflictos rurales, de los pequeños pueblos y de los asentamientos dispersos.
        
        6) Los ejecutivos locales dejaron de pertenecer al mismo partido político.
        
        7) Los ejecutivos locales, por su parte, dejaron de estar subordinados a los recursos y a las decisiones tomadas en la Presidencia de la República.
        
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    - - 1987 En cambió el diseño gubernativo del Distrito Federal.
        
        1989 comenzó el periodo de alternancias
        
        Esto produjo la nueva pluralidad del federalismo mexicano.
        
        1993 cambios en la composición de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
        
        1997 modificación del sistema nacional de coordinación fiscal. Además de elegir al primer jefe de gobierno del Distrito Federal.
        
        De 1992 a 1996, el gobierno federal promovió la descentralización de los servicios educativos y de los servicios de salud hacia los estados.
        
        1999 modificación al régimen municipal, se le dio al ayuntamiento carácter de gobierno municipal.
        
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    - - Los actores políticos del país han establecido agendas de muy corto plazo organizadas y negociadas de manera coyuntural
        
        La renovación del federalismo se ha traducido en un incremento de los recursos públicos asignados a los gobiernos locales
        
        Pero no ha resuelto el sistema de competencias para favorecer la soberanía de las entidades o la autonomía de los municipios
        
        Ausencia de un proyecto deliberado y coherente con varias limitaciones
        
        La mayor asignación de recursos a los gobiernos de los estados no ha significado un incremento de sus capacidades institucionales para ejercerlos
        
        Ninguno de esos niveles ha logrado romper el sistema de botín en su administración pública
- - - - Al principio de los 80s, el gobierno federal había acumulado facultades casi ilimitadas para dirigir la administración pública; aumentado el tamaño de su burocracia y el control sobre el gasto público
        
        El gobierno de De la Madrid se propuso recortar gastos, reducir el tamaño de la burocracia y vender empresas improductivas.
        
        Reformas a los artículos 25 y 26: construcción del sistema nacional de planeación democrática, destinado a vigilar y coordinar el gasto publico ejercido por la federación. los Estados y municipios, bajo la supervisión de los gobernadores.
        
        Proceso que se interrumpió con el gobierno de Salinas de Gortari.
        
        De la Madrid también propuso abrir nuevos espacios a la representación proporcional de los partidos de oposición.
        
        Además, abrirían la puerta para los fondos transferidos de manera directa del presupuesto de egresos de la Federación hacia los estados y los municipios que a partir de entonces, se convertirían en una de las claves más importantes de negociación entre los gobernadores y el Presidente.
    - - Impulsó la creación nuevos espacios de acción política que antes estaban casi totalmente bloqueados por el partido hegemónico.
        
        Los municipios no sólo cobrarían mayor importancia política, también ganarían nuevas cuotas de autonomía para disponer de recursos propios
- - - - La reforma de 1987 permitió que los capitalinos tuvieran la opción de elegir representantes políticos.
        
        Esto fue la puerta de entrada para las modificaciones que vinieron en 1993 y 1996.
        
        Segunda parte del sexenio: desafío de reconstrucción de la capital con medios financieros limitados por la inflación, además del conflicto estudiantil de la UNAM y las polémicas elecciones de 1988.
        
        La capital del país acabó imponiendo condiciones de legitimidad al gobierno y forzando la conclusión de ese sexenio en medio de la mayor disputa poselectoral que había vivido el país después de la Revolución.
        
        El país pasó de la parsimonia que llevó a las reformas constitucionales de 1983 al conflicto político de 1988.
        
        Esto marcó a su vez el principio de la transición a la pluralidad partidaria y también el destino errático que siguió la renovación del federalismo.