Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
拉美政治生态演变 - Coggle Diagram
拉美政治生态演变
新趋势
政治不信任危机蔓延
“用脚投票”
大规模抗议频发
在选举中投下 “愤怒票”
政党 “碎片化” 加剧
巴西
新兴力量加速崛起
“边缘政党”、 新组建政党以及 “政治素人” 等新兴政治力量则借势而上,抓紧填补权力真空
墨西哥现任总统洛佩斯,2014,国家复兴运动党,传统左翼
巴西 “政坛边缘人” 博索纳罗以,右翼小党社会自由党
萨尔瓦多 “80后商人” 布克尔,中右翼小党 “民族团结大联盟”
拉美民粹主义势力正抓住多国陷入发展困境的契机 “攻城拔寨”
墨西哥洛佩斯(左)代表中下阶层,注重社会公平正义
巴西博索纳罗(右)代表巴西国内中上阶层,尤其是新中产阶级中的极端保守势力,对黑人、 原住民、 同性恋等少数群体持强烈敌视态度
左右博弈进入 “新常态”
2014年开始,曾经一度席卷整个拉美的 “粉红浪潮” 大面积褪色, 地区整体呈现 “左下右上” “左退右进” 之势
2019年以来, 左翼政党开始发力, 在新一轮选举周期中有所斩获
执政压力普遍增大
地区政治分裂加剧
进入2019年,拉美左右之争不断升级,意识形态、 治理模式、 发展道路、 区域热点问题等方面分歧加大,国家间频现对立、 攻讦,拉美一体化进程出现停滞甚至倒退
巴西右翼政府与新上台的阿根廷左翼政府矛盾较深, 掣肘南方共同市场发展
巴西、 厄瓜多尔等右翼国家相继退出南美洲国家联盟
拉美和加勒比国家共同体 (以下简称 “拉共体”) 难以正常开展活动
随着中美两国战略博弈日趋严峻复杂,拉美国家在对美国态度上也分化为亲美、 中立、 反美三大派系, 一些国家在中美之间 “选边” 压力加大
2020年起,在新冠疫情冲击之下,地区政治分歧更趋增多,不少国家在抗疫模式、 抗疫资源以及经济利益等诸多方面发生争执
原因
经济持续低迷是长期根源
外
2014年起,美国能源自主化步伐加快,中国开启供给侧结构性改革
2018年起,中美经贸摩擦
2020年起,新冠疫情
内
拉美经济结构失衡、 内生动力不足
产业结构 “去工业化”、 出口结构 “大宗商品化”
基础设施建设 投入严重不足
科技创新及产业升级缓慢
社会结构畸变是潜在诱因
中间阶层的位置不稳固
贫困飙升、中产阶层返贫
社会不平等状况
贫富差距进一步拉大
治理体系和能力的缺失是深层原因
拉美民主体制存在内生不稳定性
巴西联邦政府、 国会、 司法机构及地方政府在防疫和复工政策上存在分歧,政策沟通协调困难,直接影响了防疫效果
政争党争加剧政治矛盾
委内瑞拉朝野恶斗
秘鲁 “府院之争”
政策短视加深治理顽疾
腐败等政治顽疾加深民众不满情绪
石油公司腐败案
奥德布雷希特跨国行贿案
美国 “门罗主义” 回归是主要外部推手
做法
发动一系列对拉政策攻势,强化地区霸权
“美洲增长” 倡议、 “重返美洲” 倡议、 “提升美洲国家竞争力、 透明度和安全法案”、 “西半球战略框架”
利用国际及地区组织加大对拉美地区的渗透
支持亲美的现任美洲国家组织秘书长阿尔马格罗成功连任
强推美国国家安全委员会西半球事务高级主管卡罗内参选美洲开发银行行长并获成功
支持拉美右翼国家组建的 “利马集团”
压左扶右,分化拉美
加大对古巴、 委内瑞拉的制裁干 涉力度
积极拉拢地区右翼
大力排挤中国与拉美的合作
影响
美国对拉美政策与拉美的对外政策意愿形成明显 “错位”,进一步加剧了拉美经济社会发展困境
美国对拉美国家的分化打压政策破坏地区团结
“特朗普现象” 给拉美带来负面示范效应
美国拜登新政府的对拉美政策并未明显弱化 “门罗主义” 的负面影响
新冠疫情成为催化剂和加速器
一年多来,拉美疫情始终处于快速增长的高位,其传播之快、 扩散之广、 病患之多,均位于全球前列
部分国家在应急管理、 社会保障 等方面的薄弱问题更加暴露出来,社会各方矛盾进一步激化
疫情凸显政府治理能力的不足