Módulo de la Gestión de la Calidad en la Educación a Distancia

Unidad 1

Aspectos ideológicos, organizativos, administrativos y humanos en los centros educativos

• Centros de Éxito: Una escuela eficaz es aquella que tiene claro cuál es su misión y esta se encuentra centrada en lograr el aprendizaje integral, de conocimientos y valores, de todos sus alumnos.

• Participación familiar y calidad educativa: Se reconoce el derecho: en la determinación de los objetivos educativos; creación y organización de las instituciones educativas; financiamiento y reparto de lo recursos; definición de los contenidos; problemas de método y pedagogía; reclutamiento de los enseñante; remuneraciones; reglamentación de los establecimientos; control de los resultados.

• Concepto de indicadores de calidad: El principal valor de los indicadores es proporcionar información relevante a las administraciones educativas, a los órganos de participación institucional, a los agentes implicados en el proceso educativo (familias, alumnos, profesores y otros profesionales y entidades), así como a los ciudadanos en general, sobre el grado de calidad y equidad que alcanza el sistema educativo.

• “Clima Escolar” ordenado y seguro: El clima escolar es un espacio fundamental para la convivencia de los actores educativos que hacen vida en las instituciones, por lo que es la variable que mayor influencia ejerce sobre el rendimiento de los estudiantes, al igual que en la formación integral de las personas y la capacidad para “vivir en sociedad, sosteniendo relaciones respetuosas y significativas en la construcción de su propia identidad.

• “Altas expectativas” sobre logros de los alumnos: Las expectativas educativas de los estudiantes remiten al nivel educativo máximo que creen que lograrán en el futuro. Estas expectativas no solo se ven influenciadas por un análisis de las habilidades e intereses personales, sino que también por el entorno familiar y escolar en el que los estudiantes se desenvuelven. Bajas expectativas de profesores y apoderados pueden afectar las de los estudiantes, mermando sus posibilidades de desarrollo personal y académico.

• “Política escolar” enfocada al alcance de logros: Se conoce con el nombre de política escolar al conjunto de decisiones que se toman desde el Estado, para fomentar o a veces trabar el ejercicio de este derecho fundamental. La política es el arte de gobernar para satisfacer las necesidades colectivas para lo que se debe elaborar un plan de acción y ponerlo en práctica.

• “Liderazgo educativo” más allá de un simple administrador: Entendemos por “liderazgo”, fundamentalmente, la capacidad de ejercer influencia sobre otras personas, de manera que éstas puedan tomar las líneas propuestas como premisa para su acción. Cuando estos esfuerzos van dirigidos a la mejora de los aprendizajes de los alumnos, hablamos de liderazgo educativo o pedagógico.

Ideológicos: La educación es un fenómeno ideológico que conlleva un discurso y una acción de naturaleza. Cada una de las corrientes intelectuales o sociales en general se han afirmado en sus posiciones y modelos ante la educación y la cuestión escolar.

Organizativos: Esta engloba un compendio de normativas, procesos administrativos, sistemas de gobierno y control necesarios para que los colegios lleven a cabo sus funciones educativas y organizativas.

Administrativos: Comprende el conocimiento y aplicación de las normas vigentes, la conservación y uso de archivos, organización del plantel, coordinación intra e intersectorial, relaciones humanas en la comunidad, el planeamiento, organización, ejecución y evaluación de la tarea educativa, etc.

Humanos: Compuesto por los profesionales del centro que imparten docencia, administración o apoyo de otro ámbito profesional relacionado con la educación y desarrollo del alumnado.

Unidad 2.

• Calidad de Diseño: características deseadas, objetivos de planes y programas: El diseño es ordenación de los componentes de ámbito de educación ajustado a los elementos estructurales de la intervención en cada acción pedagógica singular para formar la condición humana individual, social, histórica y de especie.

• Calidad de Conformidad: los procesos de enseñanza aprendizaje: supervisión, orientación y cumplimiento con todos los objetivos señalados en los planes y programas de su más alto nivel de rendimiento: Implica la no variabilidad de los procesos y de la producción del servicio, entendida en la visión de Yuran como “Producto adecuado para su uso. Ausencia de deficiencias”.

• Calidad de Disponibilidad: el producto educacional y su respuesta a lo que se le requiere: La disponibilidad es el nivel básico, con el que a menudo se dan por satisfechos los responsables gubernamentales y la propia ciudadanía. Se refiere a la existencia efectiva del programa, el centro o el servicio, y a las condiciones mínimas para que éste pueda operar.

• Calidad de Servicio al Usuario: detectar fallas en el servicio educacional y sus medidas para corregirlo, mejorarlo, perfeccionarlo o reciclarlo para un mejor uso: Los clientes tienen expectativas que se pueden medir y ser convertidos en especificaciones de la calidad del producto o servicio.

Unidad 3.

• El valor compromete un juicio: Evaluar la calidad de la educación exige un enfoque global e integral, acorde a la complejidad y finalidad del objeto de dicha evaluación. Efectivamente, una adecuada evaluación de la calidad de la educación requiere una perspectiva desde la cual la valoración de sus componentes esté interrelacionada y se asuma la interdependencia que existe entre dichos componentes.

• Calidad como un valor asignado a un proceso o valor educativo: Un centro educativo puede ser concebido como una empresa de servicios que produce educación sobre unos estudiantes, aplicando un proceso de enseñanza – aprendizaje y obteniendo unos servicios determinados.

• La observación desde el concepto de calidad a la realidad educacional: un juicio con los que compromete el ser de la cosa: Mirar la realidad educativa desde un ángulo de calidad implica un juicio que compromete el ser de la cosa. La calidad de la educación es un valor inherente a la realidad educativa.

• La calidad como un valor inherente al ser de la cosa (no es un ente que adjetivice y cualifique al objeto): La calidad es un juicio de valor sobre la realidad educativa, es un valor asignado a un proceso o producto educativo en términos comparativos.

• Las definiciones de calidad de la educación y su relación con criterios culturales, políticos e ideológicos: La calidad educativa es, un continuo cuyos puntos representan combinaciones de funcionalidad, eficacia y eficiencia altamente correlacionados, y su grado máximo, la excelencia, suponen un óptimo nivel de coherencia entre todos los componentes fundamentales del sistema.

Unidad 4

• Calidad en la ampliación de cobertura: Pareciera que la primera no tuvo en cuenta el contenido y los resultados, porque se planificó en un marco de metas y logros de la política sectorial coincidente con procesos de mayor participación social y política de la población, y como soporte de la constitución de una base política para los países de América Latina.

• Calidad y eficiencia del sistema: Este tipo de categoría analítica de la calidad posibilita derivar múltiples consecuencias referidas a estímulos para escuelas y profesores, o de diferenciación de estas mismas de acuerdo con los resultados obtenidos.

• Calidad y gestión pedagógica: Un tercer enfoque de la calidad se adscribe a un análisis pedagógico del sistema escolar, tomando dos categorías centrales: profesor/alumno y proceso educativo. Tiene, por tanto, una inserción privilegiada en el aula, entendida como el eje central de la educación.

• Calidad y gestión administrativa: Los procesos de transferencia de atribuciones desde el centro hacia unidades geográficas más pequeñas (regiones/provincias/municipios) tiene distintas aproximaciones de análisis.

Unidad 5

• Focalización de situaciones y núcleos problemáticos para el desarrollo de la educación, como un ente organizador de las políticas y estrategias educacionales: En este orden de cosas algunos países han definido la educación básica o primaria como eje central de desarrollo de este derecho, otros a la educación general.

• Revisan de la estructura escolar y curricular, considerando las nuevas demandas del modelo de desarrollo con una visión proyectista de continuidad e integración del sistema educativo: En algunos países se trata de la ampliación de la educación general, de la reforma estructural y curricular, considerando las nuevas demandas del modelo de desarrollo y de crecimiento adoptado por cada país, asumiendo la heterogeneidad de la misma estructura y de la población, pero con una visión de continuidad y de integración del sistema escolar.

• Disposición de recursos mínimos para obtener una enseñanza con logros satisfactorios para lograr calidad y equidad: para una enseñanza que obtenga resultados al menos satisfactorios los organismos centrales del Estado se proponen determinados objetivos de calidad y de equidad, para lo cual se obtienen los recursos tanto internos como de crédito.

• La formación del personal idóneo para la realización de actividades educativas: la preparación del personal requerido para la realización de las actividades educacionales en el contexto de una cobertura nacional y con la calidad exigida y deseada, el Estado central, en algunos países, ha asumido la tarea de una capacitación y actualización docente que aproveche y se proyecte en la práctica cotidiana.

• Reorganización de la institución mediante un proceso de modernización: Esta reorganización permite sustentar una descentralización sin que se pierda la necesaria integración en la orientación, en los resultados mínimos esperados y en las condiciones comunes para el desarrollo educativo.

• La educación como servicio público y no como asunto privado: La idea de servicio público nacional ha sido la inspiradora de la construcción del sistema escolar nacional, orientado y administrado desde el Estado central (progresivamente el Estado se hizo cargo de la educación municipal que existía en algunos países a mediados del siglo XIX), sin limitaciones económicas para el acceso (durante largo tiempo la educación ha sido gratuita en casi todos sus niveles), obligatoria en su nivel primario y con una propuesta de estructura y de planes de estudio similar para todo un país.

Unidad 6

• Los factores explicativos alterables y no alterables y sus problemas susceptibles de investigación y su incidencia en los resultados en la medición del Centro Educativo: El listado de factores explicativos alterables y no alterables constituye problemas susceptibles de ser investigados en la medida que se sospeche su incidencia en los magros resultados que arroje la medición de una determinada escuela.

• El establecimiento de políticas correctivas o de control: los factores explicativos alterables por los actores del proceso educativo y los no alterables deben ser de alto interés para quienes toman las decisiones en el proceso educativo y en sus distintos niveles.

Factores explicativos alterables

Factores explicativos no alterables

A. Dimensión: oferta de la escuela.

B. Dimensión: condiciones del entorno.

C. Dimensión: profesor..

D. Dimensión: familia - alumno.

E. Dimensión: políticas, normas, planes y programas.

 Disponibilidad de textos por alumno.

 Disponibilidad de material didáctico para implementar las clases.

 Dependencia administrativa de la escuela (categoría “social” de escuela).

 Oferta de recursos acelerados para disminuir la extra edad.

 Atención de alumnos con difícil aprendizaje.

 Oferta de educación parvularia.

 Oferta para la continuidad de estudios básicos, medios y superiores.

 Índice de ruralidad del área geográfica en que se encuentra la escuela.

 Distancia promedio hogar-escuela.

 Años de estudio y calidad de formación recibida.

 Origen socio-cultural.

 Nivel de remuneración con relación a calidad de horas frente a alumnos.

 Años de servicio y cargos desempeñados (experiencia docente).

 Estado o nivel socio-económico de origen del alumno (medido por un tipo de ocupación del padre, porcentajes de desempleo u otros indicadores).

 Nivel educacional de los padres.

 Número de habitantes de la vivienda y grado hacinamiento del alumno en casa.

 Calidad de ambiente familiar.

 Ocupación del padre.

 Estado nutricional del alumno.

 Cantidad de alumnos con deficiencia de aprendizaje según tipo.

 Número de alumnos que tienen la condición de trabajador.

 Número de madres que tienen la condición de trabajadora.

 Ingreso tardío del alumno a la escuela.

 Cantidad de alumno con alteraciones del desarrollo según el tipo.

 Cantidad de alumnos según capacidad para aprender.

 Cantidad de alumnos según número de repeticiones previas.

 Distancia entre las metas generales de la educación y los objetivos específicos de los programas.

 Control de calidad de los textos de lectura que solicitan aprobación como material complementario.

 Número de alumnos por profesores en la educación parvularia.

 Oferta educativa para los adultos, en general, y para la tercera edad en particular.

 Ajuste de extra edad a través de cursos acelerados.

 El establecimiento de políticas correctivas o de control.

 Posibilidad que el alumno curse octavo básico en escuelas de “alta excelencia pedagógica”.

A. Dimensión: escuela.

B. Dimensión: Profesor.

C. Dimensión: Alumno.

D. Dimensión: Familia.

E. Dimensión: Autoridades.

 Cantidad, pertenencia y uso de libros de textos para alumnos.

 Calidad de la orientación vocacional de los alumnos y existencia de orientador.

 Nivel de participación de los profesores en las decisiones a nivel de escuela. Distribución de la alimentación complementaria destinada a los alumnos.

 Grados de adecuación del clima interno de la escuela para la autopercepción, el autoconcepto, la autoestima, la afectividad y el grado de socialización del alumno.

 Oferta de escuela de padres.

 Participación de la comunidad en el rol de la escuela.

 Pertenencia del currículum a la realidad de la escuela (flexibilidad, planes especiales).

 Cumplimiento de la oferta de efectividad para el alumno en el primer ciclo de la educación media y compromiso de los recursos humanos para ofrecerla en el segundo ciclo del nivel.

 Grados de participación del alumno en su proceso de aprendizaje (trabajo individual versus conferencias).

 Canales y formas de comunicación horizontal y vertical en el establecimiento (establecimiento de políticas, programas y estrategias orientadas al desarrollo del personal docente.

 Existencia de apoyo pedagógico en los distintos grados de enseñanza y asignaturas, y especialmente en el primer ciclo básico en castellano y matemática.

 Número y tipos de acción preventivas en salud escolar.

 Grado de coherencia en la asignación de recursos o grados específicos de la educación general, básica a los profesores según su perfil profesional.

 Grado de planificación y ejecución del proceso de supervisión de UTP.

 Pertenencia de la dotación de material didáctico.

 Orientación de la supervisión interna de la unidad educativa: rol técnico versus rol administrativo.

 Grado de cumplimiento de los programas de enseñanza y el plan de estudios vigentes.

 Grados de estimulación de alumno en función del desarrollo psicológico.

 Régimen de disciplina escolar y grado de cumplimiento.

 Número de horas y pertinencias del perfeccionamiento en la asignatura que sirve (actualización de contenidos y metodología de la especialidad).

 Actitud frente al perfeccionamiento.

 Expectativas que tiene de sus alumnos.

 Número de horas de clases semanales frente a los alumnos.

 Pertinencia de las tareas escolares asignadas a los alumnos.

 Recursos metodológicos que utilizan para organizar la clase en un contexto de escasez de material didáctico.

 Medida en que el profesor posibilita en sus alumnos el desarrollo de cada una de las categorías del dominio cognitivo.

 Grado de motivación y satisfacción en la realización de sus actividades profesionales. Grado de intervención verbal con sus alumnos (guía, orientación, promoción, gratificación, versus instrucción, critica, exposición, restricción de la libertad, dependencia).

 Grado de acercamiento afectivo con sus alumnos.

 Tipo y nivel de comunicación con loa padres.

 Porcentaje de asistencia a clases. Nivel de percepción de la estima que le confiere la autoridad.

 Preferencia por las asignaturas del plan de estudios.

 Cantidad y tipo de lectura libre individual.

 Nivel de velocidad de la lectura.

 Nivel de comprensión de la lectura.

 Antecedentes sobre la realización de actividades.

 Valor que le asignan los padres a la educación de los hijos.

 Grado en que los padres motiven a sus hijos para que estudien.

 Calidad, cantidad y tipo de ayuda que le dan al alumno en relaciones con su trabajo escolar.

 Grado de participación de los padres en el equipo educativo de la escuela.

 Existencia y practica de valores en el seno de la familia.

 Grado de reconocimiento al trabajo de los docentes.

 Existencia y práctica de un sistema de promoción profesorado.

 Ascenso del Pago oportuno de las remuneraciones.

 Existencia y funcionamiento de sistemas de bienestar para el profesor.