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políticas publicas, -OLIVER JAVIER PIÑEROS -GLORIA INES QUESADA - Coggle…
políticas publicas
MARCOS TEORICOS
Elección racional institucional
es una familia de marcos centrados en la manera en que las reglas institucionales alteran el comportamiento de individuos deliberadamente
OBGETIVOS
Presentar algunos de las mas prometedores y evaluar las fortalezasy devilidades de cada uno
cada marco debe cumplir razonablemente bien con los criterios de una teoría científica
sus conceptos deven de ser claros e internamente coherentes
cada marco debe ser objeto de un desarrollo conceptual o una comprobación empírica considerable y reciente
los académicos deben considéralos un camino viable para comprender el proceso
cada marco debe ser una una teoría positiva que busca aplicar gran parte del proceso
cada marco debe hacer referencia al amplio conjunto de factores
corrientes múltiples
fue desarrollado por JOHN KINGDON 1984
sobre la bese de modelos de comportamiento organizacional
COHN,MARCH Y OLSEN 1972
ve el proceso politico como compuesto por tres corrientes de actores
corriente de politicas publicas
que incluye propuesta de soluciones a problemas
corrientes de políticas
que consiste elección y funcionarios electos
corriente de problemas
consiste en información a cerca de diversos problemas y las propuestas de varias definiciones
denominado CESTO DE BASURA
Marco de equilibrio interrumpido
Desarrollado originalmente por BAUMGARTNER-1993
sostiene que la formulacion de politicas publicas en los estados unidos esta caracterizada por
largos periodos de cambio incremental.
interrumpidos por breves periodos de cambios importantes de políticas
EL MARCO DE LAS CUALICIONES
Fue desarrolladapor SABATIER Y JENKNS - SMITH
se enfoca en la interaccion de cualiciones promotoras
compuestas por:
actores de diversas instituciones
MARCO DE LA DIFUCION DE POLITICAS
fue desarrollado por BERRY Y BERRY, 1990- 1992
Explicar la variación en la adopción en de innovaciones de políticas especificas
la adopción depende de:
características de los sistemas políticos específicos
una variedad de procesos de difusión
simplificar un mundo complejo
Factores que complican el proceso
conformados por ciento de actores
como: grupos de interes, organismos gubernamentales, legislaturas de distintos niveles de gobierno, investigadores, periodistas, jueces.
individuales
colectivo
poseen diferentes
valores, intereses, percepciones de situación, preferencia sobre políticas
este proceso implica periodos de una o mas décadas
Kirst y Junk 1982,Sabatier y Jenkins-Smith 1993
ciclo del proceso, desde que surge un problema hasta que se obtiene suficiente experiencia con la implementación para realizar una evaluación del impacto
Derthick y Quirk 1985,Baumgariner y Jones1993, Eisner 1993.
se necesitarían periodos de veinte a cuarenta años
comprender de forma razonable
El impacto de diversas condiciones socioeconómicas
Acumular conocimiento científico sobre los problemas.
Existen diversos programas
Que implican la participacion de multiples niveles de gobierno
Como el control de la contaminación del aire
las policas de salud
Los debates sobre la politicas publicas
generan controversia
sobre la gravedad de un problema
sus causas
los provables impactos de soluciones
Las discusiones involucran:
Valores, intereses, arraigados, importante sumas de dinero, y coerción autoritaria
En cambio
La mayoría de los actores son tentados
Presentar evidencia en forma selectiva
tergiversar la postura de sus adversarios
coaccionar y desacreditar a sus opositores
distorsionar la situación en beneficio propio.
comprender el proceso requiere tener:
conocimiento de los objetivos
las percepciones de cientos de actores
incluyan cuestiones
tecnico cientificas
legales muy especificas
El analista deve encontrar la forma de simplificar la situacion.
observar y entender
de la ciencia
psicologia social
los trabajos de la filosofia
grupos de supuestos
cumplen dos funciones
indicar al observador: donde debe dirigir su atención
definir las categorías en las cuales los fenómenos deben agruparse
ESTRATEGIAS DE SIMPLIFICACION
Conjuntos de supuestos y proposiciones
Existe dos estrategias
Abordar el mundo de una manera implícita
utilizando cualquier tipo de:
categorías
supuestos
esencialmente este es el método del sentido común
este metodo tiende a ser obstruido por:
contradicciones internas
ambiguedades
supuestos erróneos
proposiciones invalidas
estrategia alternativa
la cienca
su supuesto es que :
existe un grupo reducido de relaciones criticas
esta diseñada para hacer una búsqueda autoconsciente del error
por lo tanto auto corregirse
son implícitos y en gran medida desconocidos
Elinor Ostrom a desarrollado algunas distenciones
Una teoria
proporciona un conjunto de relaciones:
mas denso
coherente
le asigna valores algunas de las variables
generalmente especifica como los relaciones pueden variar
Un modelo
es una representación de una situación determinada
Es mas limitados en sus alcances
mas preciso en sus supuestos
idealmente es matematico
marco conceptual
identifica un conjunto de variables y las relaciones entre estas
hasta un marco de paradigmas
MARCOS TEORICOS
Hasta mediados de 1980 el marco que mas influyo fue:
la heurística por etapas
NAKARMURA 1987 denomino
El enfoque de libros de textos
LASSWELL1956,JONES 1970.ANDERSON.1975, YBREWER Y DELCON 1983
Dividió el proceso de las políticas. serie de etapas
implementación y evaluación
devatio algunos de los factoresque afectan el proceso
formulación y legitimación de politicas
fue útil en la década de los setenta y principio de los ochenta
A fines de la década de los ochenta la heuristica fue sometida a varias griticas
es poca precisa en las secuencias de sus etapas
ejemplo las avaluaciones de programas existentes afectan la definicion de la agenda
tiene una tendencia legalista
el foco esta en la aprobación e implementación de una ley principal
este enfoque ignora la interacción de la implementación y la evaluación de numerosas leyes
no la consideraron como una teoría causal
ya que no identifica un conjunto de factores causales
el supuesto de que existe un único ciclo de políticas
simplifica demaciado el proceso
-OLIVER JAVIER PIÑEROS
-GLORIA INES QUESADA