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Para el Gobierno canadiense, el TLC
es una plataforma para revitalizar y reorientar su industria de cara a alcanzar la competitividad
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El internacionalismo liberal que inspiró la articulación del orden internacional
después de la Segunda Guerra Mundial, en el bloque occidental
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Hace surgir la empresa global y significa el fin del mundo comercial multinacional y el fin de la empresa multinacional.
En el segundo nivel, la globalización provoca efectos distorsionadores en la lógica interna del funcionamiento estatal, más allá de la esfera económica. Existe una sociedad internacional y una economía mundial pero los Estados territoriales siguen reclamando una soberanía que, en la mayoría de los casos, no son capaces de ejercer como hicieron antaño.
En el primero de estos niveles, origina cambios en las formas de competitividad entre los Estados y acentúa la asimetría del poder entre ellos.
Los vínculos económicos entre ellos sobre una base regional en lugar de multilateral.
toda integración regional es definida, por aquéllos que participan en ella, como una medida de liberalización comercial en la vía de la globalización y es percibida, por quienes la contemplan desde el exterior, como una amenaza proteccionista al liberalismo
Regionalismo Estratégico
Posición canadiense sobre el TLC ha sido elaborada y formulada en función de los retos procedentes del sistema internacional y en función de los condicionantes continentales.
El TLC vuelve a plantear un tema que históricamente ha sido una de las cuestiones claves de la política exterior canadiense: sus relaciones con los EEUUnidos.
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El TLC tiene otra dimensión, clave para entender la posición canadiense, que podemos denominar defensiva.
Con el TLC Canadá pretendía ponerse a salvo no sólo de la bilateralización preferencial de la relación Estados Unidos- México sino de cualquier otro intento similar a nivel del hemisferio.
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Otra cuestión importante es la de la participación provincial en la negociación y en la aplicación del tratado.
El TLC es interpretado no como un tratado internacional sino como una constitución económica para Norteamérica que limita las opciones políticas de los países miembros.
El TLC ha avivado el fuego de los sentimientos nacionalistas canadienses, entendidos como la voluntad de preservar la identidad canadiense frente a la estadounidense.
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La contribución o no del TLC al deterioro de las condiciones laborales mexicanas, cabría recordar que fue México quien solicitó a los Estados Unidos el inicio de negociaciones y que el acuerdo se hubiera firmado igualmente sin la participación canadiense. De permanecer al margen, Canadá no hubiera evitado este dumping social.
El crecimiento económico de México permitiría reducir el flujo de ayuda al desarrollo con destino a México.
Para Canadá era más importante no quedar al margen de un acuerdo Estados Unidos-México y el establecimiento de reglas comerciales comunes que la mera reducción de aranceles.
Los trabajadores canadienses deban alarmarse ante la competencia de una mano de obra mexicana más barata porque su nivel de cualificación no es comparable.
La opción implícita en el TLC asume las tendencias básicas del sistema internacional contemporáneo: la combinación de los fenómenos de regionalización y globalización. La integración regional es un mecanismo de adecuación a los retos de globalización.
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Para Canadá el mejor marco de negociaciones comerciales sigue siendo el GATT puesto que le permite beneficiarse de las liberalizaciones estadounidenses fruto de negociaciones entre Estados Unidos y otros Estados más influyentes que Canadá.
