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POLÍTICAS PÚBLICAS - Coggle Diagram
POLÍTICAS PÚBLICAS
Diretriz pública voltada para resolver um problema público
“[...] a totalidade de ações, metas e planos que os governos (nacionais, estaduais ou municipais) traçam para alcançar o bem-estar da sociedade e o interesse público”.
SAÚDE
TIPOS
Redistributivas
São orientadas para o conflito. O objetivo é o desvio e o deslocamento consciente de recursos
financeiros, direitos ou outros valores entre camadas sociais e grupos da sociedade. O processo político que visa a uma redistribuição costuma ser polarizado e repleto de conflitos.
Por exemplo o SUS
Distributiva
Beneficiam um grande número de destinatários, todavia em escala relativamente pequena; potenciais opositores costumam ser incluídos na distribuição de serviços e benefícios.
Por exemplo o Programa Nacional de Imunizações
Regulatórias
Trabalham com ordens e proibições, decretos
e portarias.
Por exemplo a Anvisa
Constitutivas
Determinam as regras do jogo e com isso a estrutura dos processos e conflitos políticos, isto é, as condições gerais sob as quais vêm sendo negociadas as políticas distributivas, redistributivas e regulatórias.
Por exemplo o Sistema Nacional de Transplantes (SNT) é de responsabilidade do governo federal
É um direito viabilizado pelo Sistema Único de Saúde (SUS)
Universal
Integral
Gratuito
Ações que visam promoção e prevenção
A qualidade da saúde abrange várias questões:
Moradia;
Emprego;
Educação;
Lazer.
Principais problemas:
Quadro de profissionais desqualificados;
Falta de médicos;
Longo tempo de espera;
Falta de leitos;
Má administração financeira;
Escasso atendimento na emergência.
Principais propostas:
Tornar a Atenção Básica mais resolutiva;
Melhorar a Regulação em Saúde para acabar com as filas;
Aumentar a cobertura de Atenção Básica;
Treinar, capacitar e motivar a força de trabalho da saúde;
Instituir política de Promoção de Saúde;
Construir uma estratégia de monitoramento efetiva.
Principais programas:
Estratégia Saúde da Família;
Programa Nacional de Imunizações;
Controle da AIDS;
Sistema Nacional de Transplantes;
Programa Nacional de Controle ao Tabagismo;
Entre outros.
Lei 8080 de 1990
Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde; a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências
Art. 2º A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condições indispensáveis ao seu pleno exercício.
§ 1º O dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de políticas econômicas e sociais que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos e no estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação.
Art. 5º São objetivos do Sistema Único de Saúde SUS:
II - a formulação de política de saúde destinada a promover, nos campos econômico e social
Atores:
Públicos podem ser de caráter estatal ou não estatal
Privados estão ligados às organizações sociais, imprensa e empresas privadas, entre outros setores.
São executadas por diversos órgãos, pastas e entidades que compõem o poder público. Essas lideranças estão presentes nas esferas municipal, estadual e federal, incluindo o Ministério da Saúde.
Existem órgãos e organizações não-governamentais que trabalham no desenvolvimento de políticas públicas e, inclusive, cobrando, monitorando e fiscalizando as ações do Governo.
Um exemplo é o Conselho Nacional da Saúde, que apesar de estar vinculado ao Ministério é composto por representantes da sociedade, entre eles trabalhadores, servidores de saúde, usuários e gestores do SUS. Seu objetivo é garantir que as diretrizes, normas e regras do SUS sejam cumpridas.
Constituição de 1988
Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.