警察組織

警察組織之特性

1.公共財
2.勞力密集
3.事故不可預期性
4.全天候服務

組織建立之一般考慮因素


1.組織環境
2.人力資源
3.科技進化
4.策略選擇

組織建立之特別考慮因素

1.組織建立力求全面性的分佈
2.體系結構講究統一一致
3.工作運作力求單一性指揮
4.民力運用力求深入性的深根

警察組織設計

垂直分工（層級化）

水平分工（部門化）

1.首腦機構（策略層）
2.幕僚機構（協調管理層）
3.執行機構（執行層）

1.功能部門化（專業化）
2.地理部門化（無遠弗屆）
3.顧客部門化（工作對象）
4.時間部門化（永不間斷）

搭配五個重點
1.不重複
2.無漏洞
3.工作平衡
4.互相配合
5.彈性與靈活

組織成員所需知識與職責

組織成員所需知識

組織成員之特質、所需條件及工作職責

增進行政效率的組織因素

組織成員的權責平衡

組織階層的層級簡明

內部管理的節制適當

組織結構的基礎穩固真

組織運作的一致協調

組織決策的理性科學

1.概念知識
2.人際知識
3.技術知識

首長

幕僚

執行人員

所需條件
1.目光遠大
2.見識修養
3.領導能力

特質
1.所羅門王的智慧
2.孔子的寬恕
3.亞歷山大大地的戰略修養
4.林肯的外交才幹
5.約伯的耐心
6.彼得的忠心
7.大衛王的勇敢
8.撒母爾的慈悲
9.摩西的領導能力

所需條件
1.學識能力
2.工作修養
工作職責
除了領導與激勵外，其餘六種都有

工作職責
Posdcorb

1權責意義
2.避免三種情況
3.分層負責、分級授權

警察組織現象的深入考察

組織結構圖與相關連結

警察制服與意涵

準軍事化型態組織之興起與不可預期之後果

組織法規令規則之各項意義
1.組織整體面
2.心理學層面
3.社會學層面
組織結構圖之作用
1.正式組織之明顯象徵
2.暸解在組織中之地位、職權、與其他單位之關係
組織結構圖之限制

1.警察人員社會化之過程
2.警察教育有其內涵與影響
3.警察穿著制服有區別、展示、互動的意義

1.社會問題複雜，透過比喻來澄清、重組思想及形塑對話
2.實例
3.批判

警察組織的發展與變化

警察組織之觀點新趨勢

警察組織之規模變化

警察組織之任務與功能變化

警察組織之成員構成變化

警察組織與科技之關係

教育訓練與學術研究之問題

私警衛興起之問題

1.興起之典型指標
2.分類

1.教育訓練時間較過往更長、注重服務功能
2.學術研究較過往更多、省思過往之觀念

1.科技進化快速致組織內部結構、勤務運作與以往不同
2.科技運用帶省思，例如科技執法有侵害人權之可能

1.執法與制係維護功能未獲成效致社區服務功能興起
2.組織扁平化、注重分權及重視警察與社區之關係
3.準軍事星台之內部分工結構、強調指揮命令之層結構不易改變

1.傳統警察組織多採職能分工
2.近20年來內部分工趨向專業化、細緻化
3.特設單位建立
4.與執法無直接關係之工作

1.警察組織規模是呈現穩定擴大之狀態
2.成長速度與幅度個時期有所差異

1.思考「場合資產」問題
2.考慮「物質資產」問題
3.思索「人的資產」問題

1.通常分為三級
2.層級越多越容易造成資源浪費、無法提升效率

1.節制即為管理、指揮與命令
2.有限之資源去管理無限之下級必然力有未逮
3.通常一個上級機關節制3~6割下級機關為適當

1.真正的基層單位應具正式編制且能獨立對外作意思表示之警察分局，非分駐派出所
2.五大原則避免警察組織發生頭重腳輕之陀螺現象

1.幕僚長制
2.行政三聯制
3.目標一致

1.確定問題
2.提出方案
3.分析方案
4.方案選擇