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Centralização e descentralização - Coggle Diagram
Centralização e descentralização
Centralização
Prestados pelos
órgãos despersonalizados
, integrantes da própria
entidade política
Estado presta serviços por meio de seus
Órgãos
Agentes integrantes da Administração Direta
Descentralização
Distribuição de competências entre pessoas
Administrativa
Formas
Outorga
(
serviços
,
técnica
ou
funcional
)
Exige lei
para criar ou autorizar criação
Órgão central realiza tutela (administrativa), supervisão (ministerial) ou controle finalístico
Competências administrativas específica
Presunção de definitividade: será exercida indeterminadamente pelo ente outorgado
Dá origem à
Administração indireta
Estado
cria
uma
entidade
e
transfere
a
titularidade
e a
execução
de determinado
serviço público
Delegação
ou
colaboração
Entidade política
transfere
, por contrato administrativo (bilateral) ou ato administrativo (unilateral), a
execução
de
serviço público
a uma
pessoa de direito privado
preexistente
Dá origem aos delegatários de serviço público por meio de autorização (ato); concessão ou permissão (contrato)
Prazo
Contrato → Determinado
Ato → Indeterminado (precariedade)
Pode ser revogado a qualquer momento
Titularidade
permanece
com o Estado
, apenas o
exercício é transferido
Territorial
ou
geográfica
Competências administrativas genéricas
Criar território federal
Autarquias territoriais ou geográficas
Entes políticos → Outros entes
Lei, contrato, ato
:red_cross:
Não há hierarquia ou subordinação
:check:
Há vinculação
Política
U (CF) → E, DF, M
Decorre da CF
:red_cross: Não é delegação da União
E, DF, M → competências