Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
ที่ปรึกษาและข้าราชการต่างชาติในสมัยรัชกาลที่ 5, นาย พงศธร เป็งขวัญ ม.4/16…
ที่ปรึกษาและข้าราชการต่างชาติในสมัยรัชกาลที่ 5
มูลเหตุการว่าจ้างชาวต่างชาติ
นโยบายสำคัญของสยามสมัย ร.5
จ้างชาวต่างชาติที่มีความเชี่ยวชาญเข้ารับราชการ
ในระดับที่ปรึกษาและข้าราชการประจำหน่วยงาน
หน้าที่
ให้คะแนะนำ
ขี้แนะผลดีผลเสีย
กำหนดนโยบาย
ร่างข้อบังคับกฎเกณฑ์ต่างๆ
การส่งเสริมเสถียรภาพของบ้านเมืองเพื่อรักษาเอกราชของชาติให้รอดพ้นจากลัทธิจักวรรดินิยม
นโยบายการว่าจ้างชาวต่างชาติ
พระราโชบายของ ร.5
คัดเลือกชาวต่างชาติเข้ารับราชการ
รัฐบาลเป็นผู้ชี้ขาดในการดำรงตำแหน่ง
การคัดเลือกแต่ละครั้งจึงแสดงถึงนโยบายต่างประเทศอันฉลาดหลักแหลมของสยาม
จ้างชาวฝรั่งเศส
ในช่วง ร.ศ.112 รัฐบาลฝรั่งเศสแสดงท่าทีข่มขู่ จึงยุติการว่าจ้างชาวฝรั่งเศส
เข้ารับราลการในกรมโทรเลข
จ้างชาวอเมริกัน
ได้รับความไว้วางใจ
จ้างในตำแหน่งที่ปรึกษา ในร.6เปลี่ยนเป็นที่ปรึกาากระทรวงการต่างประเทศ
รับราชการด้านการแพทย์ การศึกษาและอื่นๆ
จ้างชาวอังกฤษ
ได้รับการว่าจ้างเข้ามารับราชการมากที่สุด
หน่วยงานหลักของกระทรวงการคลังกรมป่าไม้ กรมแผนที่ และอื่นๆ
จ้างด้วยเหตุผลที่อังกฤษปฏิบัติงานประสบผลสำเร็จอย่างดีในอินเดียและสิง
จ้างชาวเยอรมัน
เพราะไม่มีทีท่าแสวงหาผลประโยชน์กลหรือแทรกแซงกิจการภายในของสยาม
จ้างในหน่วยงานที่เกี่ยวกับความมั่นคง
ปัญหาและอุปสรรค
ปัญหาจากฝ่ายไทย
ปัญหาจากผู้บริหาร
ผู้บังคับบัญชาใช้อำนาจในการพิจารณาความดีความชอบหรือตัดสินลงโทษผู้ใต้บังคับบัญชาโดยอาศัยระบบอุปถัมภ์
จึงเกิดภาวะความขัดแย้งหับข้าราชการต่างประเทศ
ผู้บริหารไทยบางคนเป็นพวกอนุรักษ์นิยม
ไม่พอใจและไม่สามารถสื่อสารกับข้าราชการชาวต่างชาติในหน่วยงานของตนได้
เกิดความขัดแย้งในการปฏบัติระหว่างกันอยู่เสมอ
เกิดความไม่เข้าใจและหวาดเกรงการทำงานกับชาวต่างชาติ
ส่งผลให้ภาพรวมถึงความเสียหายของประเทศชาติ
ปัญหานโยบายรัฐ
นโยบายจำกัดขอบเขตของข้าราชกาลต่างชาติ
มีตำแหน่งสูงสุดเพียงแค่ระดับเจ้ากรมและที่ปรึกษา
ข้าราชกาลต่างชาติเกิดความไม่มั่นใจในตำแหน่งและการปฏิบัติงานในภาระหน้าที่ของตน
ประเภทของข้าราชการต่างชาติ
ที่ปรึกษาประจำกระทรางและกรมต่างๆ
กระทรวงการคลัง
ที่ปรึกษากระทรวงการคลังมีความสำคัญมาก
นายมิตเซลล์ อินเนส
นายริเวตต์ คาร์แนก
นายปีเรตัน
ผู้ที่ฝ่ายไทยยอมรับว่ามีความสำคัญต่อการปฏิรูปการคลังของไทย
กระทรวงการต่างประเทศ
หน้าที่
ให้คำแนะนำ ข้อได้เปรียบเสียเปรียบในการเจรจากับต่างประเทศ
ร่างจดหมายโต้ตอบของกระทรวงในการติดต่อกับต่างประเทศ
มีการยกเลิกตำแหน่งในรัชกาลต่อมา
กระทรวงยุติธรรม
ใช้ประโยชน์จากข้าราชการต่างชาติ
กระทรวงเกษตรราธิการ
ที่ปรึกษา คือ นายเกรแฮม
กระทรวงศึกษาธิการ
ที่ปรึกษา คือ นายดับบลิว.บี.จอห์นสัน
ที่ปรึกษาราชการทั่วไป
หน้าที่
เกี่ยวข้องใกล้ชิดสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
ประสานความรู้การดำเนินงานกับเสนาบดีกระทราวงต่างๆ
ผู้ที่่ดำรงตำแหน่งนี้มีทั้งหมด 3 คน
นายโรลัง ยัคมินส์
นายเอ็ดเวิร์ด สโตรเบล
นายเจนส์ ไอเวอร์สัน เวสเดนการ์ด
ข้าราชการต่างชาติประจำกรมกองต่างๆ
หน่วยงานในสังกัดกระทรวงการคลัง (ข้าราชกาลทั้งหมดเป็นชาวอังกฤษ)
กรมศุลกากร
กรมสรรพากร
กรมสรรพภาษี
กรมอาการที่ดิน
หน่วยงานในสังกัดกระทรวงเกษตราธิการ
หน่วยงานในสังกัดกระทรวงการคลัง
มีกรมเป็นชาวต่างชาติ
ชาวอังกฤษ
กรมตำรวจ
กรมราชโลหกิจพิทยา
ชาวเดนมาร์ก
กรมตำรวจภูธร
ชาวอังกฤษ
กรมทะเบียนที่ดิน
ชาวญี่ปุ่น
กรมช่างไหม
ชาวเนเธอร์แลนด์
กรมช่างไหม
หน่วยงานในสังกัดกระทรวงโยธาธิการ
เจ้ากรมเป็นชาวเยอรมัน
กรมรถไฟ
ชาวอังกฤษและอินตาเลียน
กองทหารบก
มีหลายเชื้อชาติ
กรมโยธาธิการ
ที่สำคัญคือนายช่างอิตาเลียน นอกนั้นชาวอังกฤษ เยอรมัน
หน่วยงานในสังกัดกระทรวงกลาโหม
ชาวเดนมาร์ก
กองทหารเรือ
ทำหน้าที่วางระเบียบสูตรการศึกษา
หน่วยงานในสังกัดกระทรวงนครบาล
เกี่ยวกับชาวต่างชาติ
กรมกองตระเวน
นาย พงศธร เป็งขวัญ ม.4/16 เลขที่ 12