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El estudio a las políticas públicas: un acercamiento a la disciplina,…
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Con los planteamientos de Laswell (1951) comenzamos a ver a las políticas publicas incorporadas estratégicamente como planes organizados en los programas académicos mexicanos
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En estados unidos debido a que es un país que ha estructurado su administración con fecha tardía, tras la reforma llevada a cabo por el profesor y presidente Wilson(1887).
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Mead (1995)
Una política pública es una aproximación al estudio de la política que analiza al gobierno a la luz de los asuntos públicos más importantes
Andersson (1990)
Política pública es una secuencia intencionada de acción seguida por un actor o conjunto de actores a la hora de tratar con un asunto que los afecta, y son aquellas desarrolladas por cuerpos gubernamentales y sus funcionarios.
Lynn (1980)
Política pública es un conjunto específico de acciones de gobierno que producirán, por su diseño o por otras razones, una clase particular de efectos.
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Brewer y de León (1983)
Políticas públicas son las decisiones más importantes de una sociedad y que consta de un proceso conformado por sistemas y niveles, articulado en seis etapas: iniciación, estimación, selección, implementación, evaluación y terminación.
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Laswell
La política pública es un programa proyectado de valores, fines y prácticas.
Thomas R. Dye (Caminal, 1997)
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Baena del Alcázar (1999)
Políticas publicas son toda decisión conformadora, en principio de carácter innovador, que va acompañada de las medidas necesarias para su seguimiento y ejecución.
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Alcántara (1995)
Políticas públicas son determinados flujos del régimen político hacia la sociedad, que son productos del sistema político y por tanto del uso estratégico de recursos para enfrentar los problemas nacionales.
Peters (En Pallares,1988)
Son el conjunto de actividades de las instituciones de gobierno que, actuando directamente o a través de agentes, van dirigidas a tener una influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos.
Oslak (1982)
Las políticas públicas son un conjunto de sucesivas tomas de posición del estado frente a cuestiones socialmente problematizadas.
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Dror, Wildavsky y Dunn
Las políticas públicas son una supradisciplina orientada a la búsqueda del aprovechamiento, y caracterizada por una serie de diferentes paradigmas relacionados con las Ciencias Sociales contemporáneas.
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Frohock (En Ruíz, 1999)
Políticas públicas son una práctica social y no un evento singular o aislado, ocasionado por la necesidad de reconciliar demandas conflictivas o, establecer incentivos de acción colectiva entre aquellos que comparten metas.
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Enfoque de Lowi y Dye
Sostiene que las políticas son el resultado de la acción de las élites y de la estructura del sistema político.
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De análisis, de estudio y de capacitación dentro del complejo proceso que las conforma
Porque este estudio ya sea de segundo o de tercer grado, busca la máxima eficiencia académica y ademas considera que se debe ponderar a las políticas públicas tanto en su estudio, como en el análisis y la hechura, como una materia obligatoria, estructurada y que signifique parte fundamental de la formación del gobernante.
La necesidad de desarrollar una doctrina científica aplicada a la administración a través del postulado defensor de la separación de la decisión política ante la ejecución burocrática, lo que frontalmente se oponía al tradicional modelo administrativo basado en el spoil system.
Fue una forma de conductismo multidisciplinario5, inicial pero fuerte y que se constituyó como reacción frente a los estudios jurídicos y sociales de los años veinte, cuyos análisis ponían más énfasis en los diagramas organizativos antes que en como operan los individuos y las instituciones.
Esta forma de inicial conductismo combinó su interés por el estudio de la conducta individual y social con la preocupación por los asuntos públicos, relacionados con la reforma, política, la democracia, la educación, el bienestar económico y social para lo cual creían necesario dotarse de instrumentos de análisis más afinados.
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Partían de la selección de asuntos normativamente importantes que permitían clarificar las metas de los analistas sociales así como las que la comunidad esperaba, luego analizaban las tendencias existentes, las condiciones y los probables desarrollos futuros
Un conductismo de segunda generación al que denominaron Ciencia de Políticas, poniendo un énfasis mayor sobre las cuestiones de política, intentando que en la atención de los problemas y sus soluciones no se perdiera el análisis científico
Laswell parte de la preocupación de cómo utilizar los recursos intelectuales con la más sabia economía, así mismo, sostiene que se ha desarrollado una mayor conciencia en el sentido de que el proceso de la política requiere de estudios con derecho propio, fundamentalmente con la esperanza de aumentar la racionalidad de las decisiones.
Deben de incluir el estudio de los métodos de investigación del proceso de la política, los resultados de los estudios de las políticas y los descubrimientos de las disciplinas que pueden aportar contribuciones importantes para las necesidades de inteligencia del momento.
Por una parte se ocupa del proceso de las políticas, es decir de la formación y ejecución de las políticas utilizando los métodos de las ciencias sociales y de la psicología, pero ademas, se ocupa de las necesidades de inteligencia de este aspecto con el objetivo de mejorar el contenido concreto de la información y de la interpretación disponibles para los creadores de la política.
Seguir detalladamente los procesos de transformación social, difusión y reflujo a nivel mundial.
Tenia la finalidad de estimar el significado de acontecimientos específicos y concluir que las ciencias de políticas reconocen que no sólo los científicos sociales son los únicos que pueden contribuir en la hechura de las políticas
Una nueva concepción rompió la idea de considerar las políticas públicas como un resultado del sistema político.
Como un producto (output) y supondrá partir de la premisa de que son las políticas públicas las que definen la política, y de que éstas constituyen un medio para observar los cambios que se producen en el sistema.
Considera las políticas públicas como una respuesta a las demandas sociales que se generan, y las organizaciones administrativas como instrumentos que reaccionan ante las demandas, a través del suministro de políticas que satisfagan dichas necesidades
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Porque éstos no toman en cuenta la complejidad que entrañan tanto las decisiones como el proceso de implementación.
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