Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Lain toteutumisen ja vaikutusten tarkastelukehikko (tarkastelu lain…

- - - - Uuden tiedon saaminen tai sen tuottaminen
      - Säädösehdotuksen läpimeno edellyttää riittävän enemmistön ja yhteisymmärryksen syntymistä
      - Ei toimijoiden erimielisyys
      - Perustava piirre: lainsäädäntö syntyy erimielisten toimijoiden vuorovaikutuksen ja yhteisymmärryksen prosessissa - erimielisyydet tiettyyn mittaan voittaen
  - - - Mahdollisimman monipuolinen, myös erimielisyyksiä kuvaava informaatio lain tavoitteenasettelusta auttaa lisäksi näkemään, että säädetty oikeus on kytkennöiltään ja vaikutuksiltaan monitahoinen yhteiskunnan ilmiö.
      - tärkeä hyöty on se, että se tarjoaa perusteita ja kriteerejä arvioida lain toteutumista ja vaikutuksia.
      - yksi käyttötarkoitus on mahdollistaa kriittinen keskustelu siitä, mikä on asetettujen tavoitteiden ja ehdotuksen sisällön välinen suhde.
      - auttaa myös ymmärtämään ja selittämään sitä, kuinka sääntelyn kohdetahot ja säännöksiä toteuttavat viranomaiset suhtautuvat siihen.
      - yksi käyttötapa on palvella säännösten soveltajaa tulkintaongelmien ratkaisemisessa.
      - pohja keskustelulle ja kriittiselle arvioinnille siitä, mitä päämääriä, intressejä ja arvoja tietyllä lakiuudistuksella tahdotaan edistää.
- - - - Ryhmittely
        
        Perusjakona erottelu regulatiivisiin ja konstitutiivisiin normeihin
        
        Minkä tyyppisesti ja kuinka voimakkaasti oikeussubjekteja ohjaavalla välineistöllä lainlaatija pyrkii tavoitteisiinsa
        
        Oikeussubjektien toimintaa kohdistetaan suora normatiivinen ohjaus kieltojen, rajoitusten, käskyjen, lupa- tai kelpoisuusääntöjen myötä.
        
        Oikeussubjektin toimintaan kohdistuu taloudellinen ohjaus
        
        Informaatio-ohjaus tietojen neuvonnan jne. avulla vaikuttamaan käyttäytymiseen ja valintoihin
        
        Oikeussubjektien omaehtoisiin toimenpiteisiin ja niin sanottuun itsesääntelyyn perustuva ohjaus
        
        Millaisella tavalla ja keiden toimijoiden aktiivisen toiminnan kautta säädöksiä toteutetaan/toteutumistapojen näkökulmasta eroteltavat sääntelystrategiat
        
        Sääntely, joka luo ja antaa oikeussubjekteille toimintamahdollisuuksia
        
        Viranomaisen valvoma, oikeussubjektien toimintaa koskeva sääntely.
        
        Sääntely, joka koskee julkisen organisaation tuottamia palveluja.
    - - Näillä konkretisoidaan ja toteutetaan sääntelystrategioita
      - Teoreettinen, empiirisesti perusteltu, systemaattinen tieto erilaisista sääntelykeinoista ja niiden vaikutuksista on häilyvää
        
        Sääntelykeinojen laatua on pyritty parantamaan
        
        Edellytys, että lainvalmistelun tulisi perustua laajaan ja huolellisesti arvioituun tietopohjaan
        
        Lainvalmistelussa tulisi harkita avarasti, monipuolisesti ja järjestelmällisesti erilaisia keinovaihtoehtoja
        
        Lainvalmistelussa ehdotuksen vaikutusten selvittämisen ja arvion kehittäminen
    - - Lainlaatijan tieto-ongelma
      - Lainlaatijalta puuttuvan tehokkaan toimintavälineen ongelma
      - Lainlaatijan tahdonmuodostuksen ongelma
- - - - Vaikuttaa säännöksen taustalla olevat useat toimijat, näiden valinnat ja harkinta
- - - - Käyttäytymisen ohjaaminen
      - Ristiriitojen ratkaiseminen
      - Vakauden, järjestyksen ja ennakoitavuuden luominen ja ylläpitäminen
  - - - Lakien laaja, omaehtoinen noudattaminen on välttämätöntä
      - Lakien noudattaminen on miltei aina vajavaista
      - Lakien noudattaminen on yksilöllistä ja suhteellista
  - - - Sääntelyn kohdetahoon liittyvien luonteenomaisten piirteiden avulla
      - Kunkin sääntelyn luonteeseen ja toteutustapaan liittyvät tekijät
      - Sääntelykohteen lähiympäristö ja siinä ilmenevään muiden oikeussubjektien toimintaan
      - Julkista päätöksentekoa, lainlaadintaa, sen hyväksyttävyyttä ja niihin kohdistuvaa luottamusta koskevat tekijät