Propuesta de una guía metodológica de cierre de minas aplicable para la región de América Latina.
Tipos de plan de cierre
Plan de cierre conceptual
Es el documento inicial que se realizar al comienzo de la planificación y que se presenta a la autoridad correspondiente anterior a la etapa de la construcción.
El nivel de información es bajo, pero es necesaria información referente a ámbitos ambientales, sociales, planificación de las estrategias, vida útil, cronograma de actividades, programa de poscierre y mantenimiento de medidas de cierre a largo plazo.
Plan de cierre detallado
Es el documento que se genera a partir de las actualizaciones periódicas del plan, el cual debe tener información detallada que permita el entendimiento de los objetivos y actividades de cierre. Se recomienda actualizar las modificaciones cada 5 años.
Se caracteriza por tener las metodologías a ser adotadas y se diferencia del plan conceptual es que los objetivos son más detallados y específicos.
Plan de cierre temporal
Se debe presentar previo a la paralización temporal de las actividades de la mina y especificar el motivo de la para, además de considerar las acciones de monitoreo, mantenimiento y actividades realizadas que motiven la suspensión de las actividades.
Plan de cierre anticipado
Es el cese de todas las operaciones vinculadas a la mina, antes del término de vida útil del proyecto, por lo general se desarrolla por eventos no planeados o imprevistos y dependiendo de la magnitud de estos es que se decidiría no continuar con la mina.
En ningún caso se podrá eliminar la auditoria final de cierre y fiscalización por parte de la autoridad competente.
Para la pequeña minería no se exigirá un plan de cierre detallado, si no que se entregará un formulario de plan de cierre y no tendrán la obligación de constituir garantías financieras para el cierre.
Plan de cierre para la pequeña minería
Se solicita la presentación de un formulario, donde constara una declaración de las principales medidas que se implementaran al cierre de la faena, esto con el objetivo de regularizar las faenas mineras de este rango. Este formulario cuenta con varias clasificaciones donde se tratan temas de
Individualización de la empresa o productor minero
Individualización de la faena u operación minera
Declaración del plan de cierre
Anexos: antecedentes que debe adjuntar a la declaración de cierre (si aplica)
Conclusiones
El futuro uso de un territorio depende de su legado; Habrá un legado positivo en la comunidad local en tanto el lugar de las obras asegure una reutilización segura para la vida, la salud, y el medioambiente; de quienes permanecen y de quienes vendrán
Respeto no solo de las normativas de evaluación de impacto ambiental o de seguridad minera, sino que se agrega el respeto de los derechos humanos de quienes recibirán el legado del cierre de una mina. A lo que se suma que dichos mínimos
Definen un estándar de responsabilidad legal al que se encuentran sometidos no solo los titulares mineros, sino que los órganos del Estado a cargo.
La Guía, propone un mínimo de acciones que los Estados y los titulares mineros deben cumplir, de modo de adoptar las medidas necesarias, al inicio de la definición del proyecto minero; y, que, a lo largo de la explotación minera, se prepare para realizar un cierre de sus faenas, exento de riesgos para la comunidad y el medioambiente.
Las posibilidades de mejoras en el cierre de minas que se presentan en esta guía no son las únicas, hay posibilidades de mejora y que se pueden transformar en futuros pasos y reformas en los países de la región.
Poscierre
Medidas ejecutadas: desmantelamiento de infraestructura, rehabilitación del sitio y medidas de cierre.
Medidas por implementar: monitoreo y mantención de las medidas.
Objetivos:
Conservar las instalaciones a lo largo del tiempo.
Uso futuro de la tierra.
El objetivo de financiar actividades en la etapa de poscierre es para asegurar en el tiempo la estabilidad física y química del lugar, así como el resguardo de la vida, salud y seguridad de las personas.
Se calcula utilizando los costos totales anuales de las medidas poscierre .
Consideraciones a tomar para el uso de la tierra posterior al cierre:
Ubicación de las instalaciones
Obligaciones normativas para el uso de la tierra
Propiedad de la tierra
Viabilidad económica
Serie de principios:
Evaluación temprana
Considerar la capacidad de la tierra
Involucrar a las partes interesadas
Reutilización de la tierra
Considerar el marco legal aplicable
Mediana y Gran mineria
Vida útil
Principales contenidos de plan de cierre
Descripción de faena minera
Vida útil
Caracterización fisicoquímica de instalaciones remanentes de faena
Evaluación de riesgos
Estimación de costos
Garantías financieras
Incorporación de comunidades locales e indígenas
Cierre de faena minera
desafios
Remediación, limpieza del área contaminada
Recuperación, estabilización física del terreno
Restauración, el proceso de reconstrucción del ecosistema
Rehabilitación, establecimiento de un ecosistema estable
Integrantes: Diana Mendez, Victor Flores, Diego Capa, David Arias, Gabriel Rodriguez