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DAG 7 - LE SERVICE PUBLIC - Coggle Diagram
DAG 7 - LE SERVICE PUBLIC
La notion de service public
Définition du service public
Section 1 : Les critères du service public
§1 : Critère matériel : une activité d'intérêt général
§2 : Critère organique : une activité assumée par une personne publique
A - Investiture contractuelle
B - Investiture unilatérale
Section 2 : La classification des services publics
§1 : Deux catégories de service public
A - La catégorie des services publics administratifs (SPA)
B - La catégorie des services publics industriels et commerciaux (SPIC)
§2 : Des critères de distinction entre catégories de services publics
A - Caractère inopérant du critère organique
B - Recours au faisceau de critères jurisprudentiels
1 - L'objet du service
2 - Le financement du service
3 - Le mode de fonctionnement et d'organisation du service
La création et la gestion des services publics
Section 1 : Création des services publics
§1 : Compétence
A - Compétence au niveau de l'Etat
B - Compétence au niveau des collectivités territoriales
§2 : Limites
A - Le conditionnement du principe même de l'intervention économique des personnes publiques
B - Le conditionnement des modalités de l'intervention économique des personnes publiques
Section 2 : Gestion des services publics
§1 : La gestion du service public par la personne publique qui en est responsable
A - La gestion en régie
B - La gestion indirecte via une personne morale spécialisée (transparente)
§2 : La gestion du service public par un tiers à la personne publique initialement responsable
A - Contractuellement
B - Unilatéralement
Le régime du service public
Les variations du régime juridique du SP
Section 1 : Régime des services publics gérés par les personnes publiques
§1 : Régime des SPA gérés par les personnes publiques : dominante de droit public
A - Régime des relations internes du SPA
1 - Agents titulaires
2 - Agents contractuels
B - Le régime des relations externes du SPA
2 - Les relations avec les tiers
1 - Les relations avec les usagers
§2 : Le régime des SPIC gérés par les personnes publiques
A - Le régimes des relations internes du SPIC
B - Le régime des relations externes du SPIC
1 - Relations du SPIC avec ses usagers
2 - Relations du SPIC avec les tiers
Section 2 : Le régime des services publics gérés par les personnes privées
§2 : Le régime des actes unilatéraux des organismes privés gérant un SP
A - Les actes unilatéraux des personnes privées gérant un SPA
B - Les actes unilatéraux des personnes privées gérant un SPIC
§3 : Dommages de travaux publics imputés aux personnes privées chargées d'une mission de service
A - Si gestion d'une SPA
B - Si gestion d'un SPIC
§1 : Le régime des relations des organismes privés gérant un SP avec leur autorité de tutelle
§4 : Emploi de fonctionnaire obligatoire par la loi
Les "lois" du service public (dites aussi Lois de Rolland)
Section 1 : Les principes de continuité et de mutabilité
§1 : Principe de continuité
§2 : Principe de mutabilité / adaptabilité
Section 2 : Les principes d'égalité et de neutralité
§1 : Principe d'égalité devant les services publics
§2 : Principe de neutralité du service public