EL PAPEL DEL ESTADO EN UN MUNDO GLOBALIZADO: ¿TRANSFORMACIÓN
O DESAPARICIÓN?
MOTIVOS DE LA EROSIÓN Y DE LA TRANSFORMACIÓN DEL ESTADO-NACIÓN
- Diseño y ejecución de la política económica.
Respecto a los factores de índole económica podemos indicar que la globalización está reduciendo drásticamente la autonomía y la discrecionalidad que tienen los gobiernos a la hora de desarrollar su política económica.
- El nacionalismo.
Los movimientos nacionalistas, más que una reacción contra la globalización, tratan de aprovecharse de la misma, a partir de los importantes cambios que viene experimentando la estructura económica mundial.
- Autoabastecimiento nacional
- Creciente dificultad para ofrecer determinados bienes públicos.
La globalización está provocando que la provisión, parcial o totalmente, de un creciente número de bienes públicos no pueda ser garantizado por parte del Estado.
- El creciente protagonismo de la sociedad
civil.
En la medida en que el Estado no ha sido capaz de atender con eficacia y eficiencia algunas necesidades, tanto de los entes subestatales como de la población, ha facilitado este creciente protagonismo, lo que está favoreciendo la descentralización de las administraciones públicas.
- El modelo por el que se articula la Unión Europea y el papel que desempeña en éste el principio de subsidiariedad.
PÉRDIDA DE LA SOBERANÍA INTERNA EFECTIVA
La tradicional soberanía interna operativa del Estado se está viendo modificada y reducida por los ámbitos subestatales, entre los que destacan, en primer lugar, las regiones, que desde los años ochenta han ganado un creciente protagonismo, y, en segundo lugar, lo que Saskia Sassen (1991) denomina ciudades globales, que son las grandes metrópolis como Nueva York, París o Londres y, en el caso español, Madrid o Barcelona.
No obstante, debemos destacar que el Estado, más que una víctima del proceso de
globalización, es un agente que participa activamente en el mismo (Weiss, 1997: 20-23).
PERDIDA DE SOBERANÍA EXTERNA EFECTIVA
Por otra parte, la globalización está reduciendo la soberanía externa efectiva u operativa, entendida como la capacidad para aplicar políticas con independencia de los demás Estados.
GOBERNANZA Y PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD
la gobernanza: abarca el conjunto de normas, procedimientos y prácticas relativos a la manera en que se ejercen los poderes en la Unión Europea.
«mayor participación», objetivo que se pretende alcanzar mediante cuatro acciones: el incremento de la información a los agentes europeos; el refuerzo de las relaciones con las autoridades regionales y locales; el incremento de la participación de la sociedad civil, y el establecimiento de vínculos con las redes, entendidas éstas como la interrelación entre individuos u organizaciones.
principio de subsidiariedad: trata de garantizar que las decisiones se tomen lo más cerca posible del ciudadano.