Un conjunto orgánico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, métodos, normas, instancias, principios, instrumentos, política, procedimientos, servicios y acciones, que establecen corresponsablemente las dependencias y entidades del sector público entre sí , con las organizaciones de los diversos grupos voluntarios, sociales, privados y con los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, de los organismos constitucionales autónomos, de las entidades federativas, de los municipios y las delegaciones, a fin de efectuar acciones coordinadas en materia de protección civil. Los lineamientos que establecen su organización y funcionamiento están establecidos por la Ley General de Protección Civil.