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LA ECONOMÍA ECUATORIANA LUEGO DE 10 AÑOS DE DOLARIZACIÓN, CRITERIO,…

- - - - El crudo de Ecuador depende de la cotización del petróleo norteamericano West Texas Intermediate.
      - WTI, que es el crudo marcador para el continente americano, cotización que es impuesta por las condiciones del mercado mundial arriba indicadas.
    - - El índice de la relación de términos del intercambio es comprendido como el ratio entre el índice de precios de las exportaciones y el de las importaciones, referidos a un mismo año base.
      - A partir del 2004, la relación de intercambio sin petróleo del
        Ecuador se incrementa ligeramente,
    - - El entorno petrolero entre 1990 y 2009, estuvo caracterizado por alzas y descensos del precio del crudo en diferentes períodos.
      - En los años siguientes, los precios sobrepasaron la barrera de los 40 dólares
      - Los precios aumentaron por los efectos de: los huracanes en las instalaciones petroleras; el crecimiento en la economía de los países emergentes y en los industrializados, y, particularmente, por el auge de la industria de la construcción
      - Los países consumidores para resolver sus crisis han hecho que la cotización del petróleo se vaya recuperando paulatinamente, hasta situarse a partir de junio de 2009 entre 70 y 80 dólares el barril y terminar el año con un promedio de 62 dólares por barril.
- - - - El SPNF hace erogaciones por otros gastos corrientes, como son, entre otros, el subsidio eléctrico y el Bono de Desarrollo Humano, que representaron 0.5% y 0.8% del PIB de 2008.
      - La sostenibilidad fiscal, se debe considerar que los ingresos tributarios (permanentes y poco flexibles) son insuficientes para cubrir los gastos corrientes (no solo permanentes, sino también inflexibles) del SPNF.
      - Los últimos años sí se registra un importante aumento de la inversión pública, en el marco de la eliminación de los fondos petroleros y los altos precios de exportación del petróleo, que permitieron que la participación de la inversión alcance el 31% de la totalidad del gasto del SPNF en 2009.
    - - Priorizar el pago de la deuda por sobre otras necesidades sociales, como pueden ser la inversión en educación, salud, constituye una elección política que tiene beneficios pero también costos.
      - Los déficit globales de 2008 y 2009 especialmente, se financian de manera parcial con endeudamiento, pues se cuenta con fuentes adicionales como los recursos de DEGs, venta anticipada de petróleo y utilidades extraordinarias del BCE.
      - La deuda pública, a lo largo de la historia ecuatoriana, el nivel de endeudamiento ha surgido mayoritariamente de la necesidad de financiar los persistentes déficits fiscales, lo mismos que ocasionan efectos acumulativos y vulneran la sostenibilidad fiscal.
    - - Dentro de los ingresos, el SPNF cuenta con diversas fuentes. En lo relativo a los ingresos petroleros, éstos provienen de las exportaciones petroleras y de la venta interna de derivados.
      - En las dos décadas, los ingresos del SPNF mantienen una dependencia de alrededor del 30% respecto a los ingresos petroleros.
      - En el país se crearon una serie de cuentas y fondos petroleros con diferentes objetivos específicos, y con el objetivo común de contribuir a la administración de los recursos petroleros provenientes de situaciones coyunturales.
      - El superávit operacional de las EPNF ha contribuido positivamente a los ingresos del SPNF, siendo Petroecuador la empresa estatal más importante del país.
      - La principal fuente de recursos genuinos del SPNF constituyen los ingresos tributarios, los mismos que representan en promedio, durante el período 1990-1999, alrededor del 33% de los ingresos del SPNF, y de 2000 a julio de 2009, cerca del 43% de tales ingresos.
    - - Los tres subsectores del gasto social que publica, desde 1990 hasta ahora, son precisamente: Educación y cultura, Salud y desarrollo comunal y, Desarrollo agropecuario. Sin embargo, a partir del año 2007 junto con otros ministerios, el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social.
        
        Inversión en Salud y desarrollo comunal
        
        De 1990 a 1999 el gasto en salud no superó como porcentaje del PIB estuvo entre el 0.7% y el 1.2%. Luego de la dolarización, hasta el año 2007, el gasto en salud se mantuvo en los niveles anteriores, sobre todo en términos relativos.
        
        Inversión en Desarrollo Agropecuario
        
        El gasto en desarrollo agropecuario de en la década del 90 fue mayor que en la década posterior, tanto en montos nominales como en relación al PIB.
        
        Inversión en educación y cultura
        
        De 1990 a 1999 la relación del gasto en educación respecto del PIB nominal fue entre el 2.5% y el 3.1%.
        
        A partir del año 2000, se evidenció una tendencia al alza de este rubro en valores nominales, no así en relación al PIB, que hasta 2007 fue incluso inferior a lo registrado en la década anterior.
- - - - A partir de la adopción del esquema de dolarización y hasta fines del año 2004, se observó una reducción sostenida de las tasas de interés.
      - Las tasas de interés máximas por tipo de crédito disminuyeron paulatinamente, en especial la del sector microcrédito.
      - La Ley del Costo Máximo Efectivo del Crédito estableció reformas a la Ley de Instituciones del Sistema Financiero y a la Ley de Régimen Monetario.
    - - El proceso de implementación de la dolarización inició con la fijación del tipo de cambio de 25,000 sucres por dólar, El dólar estadounidense se convierte entonces en la moneda de curso legal y se le prohíbe al BCE emitir nuevos sucres, salvo moneda fraccionaria.
      - El dinamismo de la cartera por vencer en los últimos años ha implicado un aumento de su participación en el total de activos de la banca