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**FUENTES POSITIVAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Leyes imperativas
El estado las impone
son obligatorias
Es incumplida por los funcionarios públicos
Leyes prohibitivas
Prohíben determinados actos
Como recibir coimas
Peculado
Sobornos
Atentan contra:
El orden público
La moral
Buenas costumbres
Los decretos
Actos administrativos
Es parte de la función administrativa ejecutiva
La ley hace parte de la función ejecutiva
La sentencia forma parte de la función jurisdiccional
Existen dos clases de decretos:
Decretos leyes
Actividad legislativa
Dictadura
tienen el mismo valor que una ley en gobiernos
democráticos
Su vigencia opera desde el momento que son dictados y publicados en el Registro Oficial general
Decretos con fuerza de Ley
Actos administrativos dictados por el Ejecutivo relacionados con distintas disciplinas del Derecho.
Se los hace a través de la delegación de funciones que otorga la Función Legislativa al Ejecutivo en Gobiernos de Derecho
Mantiene su vigencia hasta que otro decreto lo derrogue
Leyes permisivas
No ordenan
No prohíben
Conceden facultades
Para que las personas ejecuten determinados actos
Como partidos políticos
Características:
Es general
Es impersonal
Es permanente
Es conocida por todos
Los reglamentos
Conjunto de disposiciones
Regula y ejecuta el cumplimiento de la ley
En Ecuador jurídicamente son los más peligrosos
"Hecha la ley hecha la trampa"
Existen tres tipos de reglamentos:
Reglamentos de ejecución
Actos administrativos
Contienen un conjunto de disposiciones
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Reglamentos orgánico-funcionales
Actos administrativos
Dictados por el ejecutivo y por delegación por las instituciones públicas
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Reglamentos autónomos
La administración los puede dictar
Posee poderes propios que la Constitución le atribuye
Los estatutos
Instrumentos jurídicos con fuerza de ley
Basado en normas legales y reglamentarias
Se rigen mediante las actividades propias y específicas de entidades
Las ordenanzas
Son leyes seleccionadas con fuerza de ley
Se rigen a los municipios y consejos provinciales
Los acuerdos
Son actos administrativos del presidente de la república
Dictados por los ministros de estado
Poseen carácter general
Se diferencia de ciertas resoluciones con carácter específico
No se suelen cumplir
Está lleno en el Registro Oficial
Forma parte de la basura jurídica
Las resoluciones
Procedimientos que adoptan los funcionarios
Uso de las potestades jurídicas
Problemas administrativos, técnicos y burocráticos de carácter interno
No se aparte del marco reglamentario
Las instrucciones y circulares
Reglas técnicas
Prescriben el cumplimiento de disposiciones
Dirigidas por funcionarios o empleados de la administración
ejecución de normas de
mayor categoría jurídica
Los manuales administrativos
Documentos ordenados y sistematizados
Contienen instrucciones
Tienden a aclarar las normas jurídicas
Manuales de contabilidad
Auditorias
Operaciones y procesos administrativos
Actos administrativos
Provienen del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva
Estos son:
Normativos
Declaración Unilateral
Se ejerce de la función administrativa
Produce efectos jurídicos individuales
Simples de administración
Actos jurídicos de las administraciones públicas
Modifica o extinguen derechos subjetivos
Hechos administrativos
Actividad material
Operaciones técnicas o actuaciones físicas.
Se ejecuta en el ejercicio de la función administrativa
Produce efectos jurídicos directos e indirectos
