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La agonía de la PAC: la reforma de 1992 y los compromisos comunitarios de…
La agonía de la PAC: la reforma de 1992 y los compromisos comunitarios de la Ronda
Uruguay del GATT.
La agonía de la PAC)
A partir de los noventa se tenía ya claro que había que reformular la PAC, tanto por las presiones internas como por presiones externas.
Los ejes fundamentales fueron la reducción sustancial de los precios de garantía y la introducción de ayudas directas compensatorias por hectárea o cabeza de ganado, las cuales tenían efectivamente cabida dentro de las limitaciones establecidas por el AsA.
Compromisos comunitarios de la Ronda de Uruguay del GATT
El Acuerdo general sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) se estableció en Ginebra, en 1947:
la finalidad de crear un marco que regulara y promoviera el
comercio internacional.
El GATT continuó rigiéndose por medidas "provisionales" y
siguió siendo un acuerdo carente de una organización oficial que garantizase su aplicación.
Los objetivos y principios del GATT
El Acuerdo de 1947 se proponía establecer un marco disciplinado y transparente que permitiese reducir gradualmente los obstáculos al comercio y de este modo ampliar el comercio internacional.
La no discriminación: El principio de la nación más favorecida (NMF);
La reciprocidad;
La transparencia
La reducción arancelaria.
Excepciones y exenciones
El ofrecimiento de condiciones especiales a los países en desarrollo
La exención parcial del cumplimiento de la cláusula de la NMF a los países que mantuvieran entre ellos un trato más favorable en el marco de una unión aduanera
La concesión de un trato especial a la agricultura, en particular en materia de obstáculos no arancelarios.
La exclusión de la agricultura del GATT
La cuestión del comercio de productos agropecuarios quedó de hecho excluida de las negociaciones en los primeros años de vida del Acuerdo.
Las restricciones cuantitativas a las importaciones, prohibidas para los demás productos, podían aplicarse a los productos agrícolas
Se autorizaba explícitamente la utilización de subvenciones a la exportación, a condición de que se respetaran contingentes de mercado "equitativos"
Otros mecanismos de protección de la agricultura, como los gravámenes variables a las importaciones y las subvenciones internas, no se incluyeron explícitamente en el GATT