Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
แผนพัฒนาสุขภาพ - Coggle Diagram
แผนพัฒนาสุขภาพ
ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ
พ.ศ.2552
หมวด 6 การบริการสาธารณสุขและการควบคุมคุณภาพ
หมวด 7 การส่งเสริม สนับสนุน การใช้และพัฒนาภูมิปัญญาท้องถิ่นด้วยสุขภาพ การแพทย์แผนไทย การแพทย์พื้นบ้าน และการแพทย์ทางเลือกอื่นๆ
หมวด 5 การป้องกันและควบคุมโรคและปัจจัยที่คุกคามสุขภาพ
หมวด 8 การคุ้มครองผู้บริโภค
หมวด 4 การเสริมสร้างสุขภาพ
หมวด 9 การสร้างและเผยแพร่องค์ความรู้ด้านสุขภาพ
หมวด 3 การจัดให้มีหลักประกันความคุ้มครองให้เกิดสุขภาพ
หมวด 10 การเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารด้านสุขภาพ
หมวด 2 คุณลักษณะที่พึงประสงค์และเป้าหมายของระบบสุขภาพ
หมวด 11 การสร้างและพัฒนาบุคลากรด้านสาธารณสุข
หมวด 1 ปรัชญาและแนวคิดหลักการของระบบสุขภาพ
หมวด 12 การเงินการคลังด้านสุขภาพ
ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ.2559
ส่วนที่ 2 นิยามศัพท์ เช่น
2.สุขภาวะ หมายถึง ภาวะที่มีบุคคลมีร่างกายแข็งแรงมีอายุยืนยาวมีจิตใจที่ดีมีความเมตตากรุณายึดมั่นในคุณธรรมจริยธรรม
3 ระบบสุขภาพ หมายถึง ระบบความสัมพันธ์ทั้งมวลที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพพระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติพ. ศ. 2550
1.สุขภาพ หมายถึง ภาวะของมนุษย์ที่สมบูรณ์ทั้งทางกายทางจิตทางปัญญาและทางสังคม
4 หลักประกันสุขภาพ หมายถึง การดำเนินการให้บุคคลมีความมั่นคงด้านสุขภาพ
5 สิทธิด้านสุขภาพ หมายถึง สิทธิขั้นพื้นฐานด้านสุขภาพที่บุคคลพึงได้รับด้วยมาตรฐานที่สูงสุดเท่าที่จะได้เป็นไปได้
ส่วนที่3 หลักการสำคัญของระบบสุขภาพ
คุณลักษณะที่พึงประสงค์และเป้าหมายของระบบสุขภาพ
การจัดให้มีหลักประกันและความคุ้มครองให้เกิดสุขภาพ
1.ปรัชญาและแนวคิดหลักของระบบสุขภาพ
ส่วนที่4 สาระรายหมวด
7.การสร้างองค์ความรู้ด้านสุขภาพ
8 การเผยแพร่ความรู้และข้อมูลข่าวสารด้านสุขภาพ
6 การคุ้มครองผู้บริโภคด้านสุขภาพ
9 การสร้างและพัฒนากำลังคนด้านสุขภาพ
การส่งเสริม สนับสนุน การใช้และการพัฒนาภูมิปัญญาท้องถิ่นด้านสุขภาพ การแพทย์แผนไทย การแพทย์พื้นบ้าน และการแพทย์ทางการเลือกอื่นๆ
การเงินการคลังด้านสุขภาพ
การบริการสาธารณสุขและการสร้างหลักประกันสุขภาพ
3.การป้องกันและควบคุมโรคและปัจจัยที่คุ้มครองสุขภาพ
สุขภาพจิต
การเสริมสร้างสุขภาพ
สุขภาพทางปัญญา
สิทธิและหน้าที่ด้านสุขภาพ
ธรรมนูญสุขภาพพื้นที่
การอภิบาลระบบสุขภาพ
ส่วน 1 ส่วนนำ
1.1 แนวโน้มสถานการณ์ที่อาจมีผลต่อระบบสุขภาพใน 10 ปีข้างหน้า มีอยู่ 8 ด้านสำคัญได้แก่
สถานการณ์ทางเศรษฐกิจ
สถานการณ์ทางประชากรและสังคม
สถานการณ์ทางการเมืองการปกครอง
สถานการณ์ทางเกษตรและอาหาร
สถานการณ์ทางทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
สถานการณ์ทางสารสนเทศและเทคโนโลยี
สถานการณ์ทางสาธารณสุข
1.2 สถานะของธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ
ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติเป็นเจตจำนงค์และพันธะ ร่วมกันของสังคมมีสถานะตามพระราชบัญญัติในมาตรา 46 แห่งพระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติพ.ศ 2550 ที่กำหนดให้ใช้เป็นกรอบและแนวทางในการกำหนดนโยบายแนวทางปฏิบัติสถานะของธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติสำหรับภาคราคาอาจมีความแตกต่างกันสัมพันธ์กับการใช้ประโยชน์ได้แก่
ภาคีเครือข่ายต่างๆ ทั้งที่เป็นหน่วยรัฐองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กรพัฒนาเอกชน สภาวิชาชีพ สถาบันวิชาการภาคเอกชน และภาคประชาสังคม
ภาคีครือข่ายในระดับพื้นที่ทั้งชุมชนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรวมถึงภาคีสุขภาพรายประเด็น
หน่วยงานและองค์กรของรัฐด้านสุขภาพ
ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติยังมีสถานะเป็นเครื่องมือสื่อสารให้สังคมเข้าใจกรอบและแนวทางของระบบสุขภาพในอนาคต
พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ.2550
พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้ประกาศว่าให้ตราพระราชบัญญัติขึ้นไว้โดยคําแนะนําและยินยอมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติดังต่อไปนี้
มาตรา ๓ ในพระราชบัญญัตเกี่ยวกับความหมายของสุขภาพ ระบบสุขภาพ การบริการ เป็นต้น
มาตรา ๑ พระราชบัญญัตินี้เรียกว่า “พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติพ.ศ.๒๕๕๐”
พระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
มาตรา ๔ ให้นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้และให้มีอํานาจออกกฎกระทรวง เพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้
แบ่งตามหมวดทั้งหมด 6 หมวด
หมวด ๓
สํานักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ
มาตรา ๓๓ นอกจากการพ้นจากตําแหน่งตามวาระแล้ว เลขาธิการพ้นจากตําแหน่งเมื่อ ตาย ลาออก ถูกจำคุก ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
มาตรา ๓๒ ให้เลขาธิการมีวาระการดํารงตําแหน่งคราวละสี่ปีและอาจได้รับแต่งตั้งอีกได้แต่จะดํารงตําแหน่งเกินสองวาระติดต่อกันมิได
มาตรา ๓๑ ให้มีเลขาธิการคนหนึ่งเป็นผู้รับผิดชอบการบริหารงานของสํานักงานขึ้นตรงต่อ คสช. มีหน้าที่ควบคุมดูแลโดยทั่วไปซึ่งงานของสํานักงาน
มาตรา ๓๘ การดํารงตําแหน่ง การพ้นจากตําแหน่ง การประชุมและการปฏิบัติงาน
ของคณะกรรมการบริหาร ให้เป็นไปตามระเบียบที่คสช. กําหนด
มาตรา ๒๙ บรรดารายได้ของสํานักงานตามมาตรา ๒๘ ไม่เป็นรายได้ที่ต้องนําส่ง
กระทรวงการคลังตามกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลังและกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ
มาตรา ๓๙ คณะกรรมการบริหารมีหน้าที่และอํานาจ กำหนดเป้าาหมาย กำหนดคูณสมบัติ ออกข้อบังคับ เป็นต้น :
มาตรา ๓๐ การเก็บรักษาและการใช้จ่ายเงินของสํานักงานให้เป็นไปตามระเบียบที่คณะกรรมการบริหารกําหนด
มาตรา ๒๗ ให้สํานักงานมีหน้าที่และอํานาจ
มาตรา ๒๘ รายได้ของสํานักงาน เช่นเงินอุดหนุน เงินบริจาค เป็นต้น
มาตรา ๓๗ ให้คสช. แต่งตั้งคณะกรรมการบริหาร
มาตรา ๓๕ เงินเดือนและประโยชน์ตอบแทนอื่นของเลขาธิการให้คณะ
กรรมการบริหารกําหนดตามหลักเกณฑ์ที่คณะรัฐมนตรีกําหนด
มาตรา ๓๖ ให้เลขาธิการเป็นผู้แทนของสํานักงานในกิจการของสํานักงานที่
เกี่ยวข้องกับบุคคลภายนอกแต่เลขาธิการจะมอบหมายให้บุคคลใดปฏิบัติงานในเรื่องใดแทนตามระเบียบที่คณะกรรมการบริหารกําหนดก็ได้
มาตรา ๓๔ เลขาธิการมีหน้าที่และอํานาจ
มาตรา ๒๖ ให้จัดตั้งสํานักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติขึ้นเป็นหน่วยงานของรัฐที่ไม่เป็นส่วนราชการตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน และไม่เป็นรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณหรือกฎหมายอื่น
หมวด ๔
สมัชชาสุขภาพ
มาตรา ๔๒ ในการจัดสมัชชาสุขภาพแห่งชาติให้คสช. แต่งตั้งคณะกรรมการจัดสมัชชาสุขภาพแห่งชาติคณะหนึ่งมีจํานวนตามที่คสช. กําหนด
มาตรา ๔๓ ให้คณะกรรมการจัดสมัชชาสุขภาพแห่งชาติมีหน้าที่ในการจัดการ ประชุมสมัชชาสุขภาพแห่งชาติกําหนดวัน เวลาและสถานที่ในการประชุม ซึ่งต้องประกาศให้ ประชาชนทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสามสิบวันก่อนวันประชุม
มาตรา ๔๑ ให้คสช. จัดให้มีสมัชชาสุขภาพแห่งชาติอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง
มาตรา ๔๔ ผู้ใดประสงค์จะเข้าร่วมสมัชชาสุขภาพแห่งชาติในการประชุมครั้งใด ให้สมัครลงทะเบียนสําหรับการประชุมครั้งนั้นต่อเจ้าหน้าที่ที่คณะกรรมการจัดสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ
มาตรา ๔๐ การจัดสมัชชาสุขภาพเฉพาะพื้นที่ หรือสมัชชาสุขภาพเฉพาะประเด็นหรือสนับสนุนให้ประชาชนรวมตัวกันเพื่อจัดสมัชชาสุขภาพเฉพาะพื้นที่
มาตรา ๔๕ ในกรณีที่สมัชชาสุขภาพแห่งชาติมีข้อเสนอให้หน่วยงานของรัฐนําไปปฏิบัติหรือนําไปพิจารณาประกอบในการกําหนดนโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพให้เสนอต่อ คสช.
เพื่อพิจารณาดําเนินการให้บรรลุผลตามควรแก่กรณีต่อไป
หมวด ๒
คณะกรรมการสุขภาพแห่งชาต
มาตรา ๑๗ การเลือกกรรมการตามมาตรา ๑๓ (๙) ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการสรรหาประกาศกําหนด
มาตรา ๒๐ ให้คณะกรรมการสรรหามีหน้าที่และอํานาจ
มาตรา ๑๖ การเลือกกรรมการตามมาตรา ๑๓ (๘) ให้เป็นไปตามวิธีการที่คณะกรรมการการประกอบโรคศิลปะตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบโรคศิลปะกําหนด
มาตรา ๒๕ ให้คสช. มีหน้าที่และอํานาจ เช่น (๑) จัดทําธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติเพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบ
(๒) เสนอแนะหรือให้คําปรึกษาต่อคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับนโยบายและยุทธศาสตร์ด้านสุขภาพ และติดตามผลการดําเนินงาน เป็นค้น
มาตรา ๑๔ กรรมการตามมาตรา ๑๓ (๖) (๗) (๘) (๙) และ (๑๐) ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม
มาตรา ๒๔ หลักเกณฑ์และวิธีการการประชุม คสช. และการปฏิบัติงานของ คสช.ให้เป็นไปตามระเบียบที่คสช. กําหนด
มาตรา ๑๘ การเลือกกรรมการตามมาตรา ๑๓ (๑๐) ให้คณะกรรมการสรรหาดําเนินการ
มาตรา ๒๑ กรรมการตามมาตรา ๑๓ (๖) (๗) (๘) (๙) และ (๑๐) มีวาระการดํารงตําแหน่งคราวละสี่ปีโดยกรรมการตามมาตรา ๑๓ (๗) (๘) (๙) และ (๑๐) จะดํารงตําแหน่งเกินสองวาระติดต่อกันมิได
มาตรา ๑๕ การเลือกกรรมการตามมาตรา ๑๓ (๖) ให้ดําเนินการ
มาตรา ๑๓ ให้มีคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติเรียกโดยย่อว่า “คสช.”
มาตรา ๒๒ นอกจากการพ้นจากตําแหน่งตามวาระ กรรมการตามมาตรา ๑๓ (๖)พ้นจากตําแหน่งเมื่อพ้นจากตําแหน่งตามที่ระบุไว้ในมาตรา ๑๕ (๑) (๒) (๓) หรือ (๔) แล้วแต่กรณ
มาตรา ๑๙ ให้มีคณะกรรมการสรรหาคณะหนึ่ง ซึ่ง คสช. แต่งตั้ง
มาตรา ๒๓ นอกจากการพ้นจากตําแหน่งตามวาระ กรรมการตามมาตรา ๑๓ (๖)(๗) (๘) (๙) และ (๑๐) พ้นจากตําแหน่ง ตาย ลาออก ถูกจำคุก บกพร่องต่อหน้าทีขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา ๑๔
หมวด ๕
ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ
มาตรา ๔๗ ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติต้องสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย
มาตรา ๔๘ ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติและนโยบายและยุทธศาสตร์
ด้านสุขภาพตามมาตรา ๒๕ (๒) ที่คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบแล้ว
มาตรา ๔๖ ให้คสช. จัดทําธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติเพื่อใช้เป็นกรอบ
และแนวทางในการกําหนดนโยบาย
หมวด 1สิทธิและหน้าที่ด้านสุขภาพ
มาตรา ๘ ในการบริการสาธารณสุข บุคลากรด้านสาธารณสุขต้องแจ้งข้อมูลด้านสุขภาพที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการให้ผู้รับบริการทราบอย่างเพียงพอที่ผู้รับบริการจะใช้ประกอบการตัดสินใจในการรับหรือไม่รับบริการใด และในกรณีที่ผู้รับบริการปฏิเสธไม่รับบริการใดจะให้บริการนั้นมิได
(๒) ผู้รับบริการไม่อยู่ในฐานะที่จะรับทราบข้อมูลได้และไม่อาจแจ้งให้บุคคลซึ่งเป็นทายาทโดยธรรมตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ผู้ปกครองแล้วแต่กรณีรับทราบข้อมูลแทนในขณะนั้นได้
(๑) ผู้รับบริการอยู่ในภาวะที่เสี่ยงอันตรายถึงชีวิตและมีความจําเป็นต้องให้ความ
ช่วยเหลือเป็นการรีบด่วน
มาตรา ๙ ในกรณีที่ผู้ประกอบวิชาชีพด้านสาธารณสุขประสงค์จะใช้ผู้รับบริการเป็นส่วนหนึ่งของการทดลองในงานวิจัย ต้องแจ้งให้ผู้รับบริการทราบล่วงหน้า และต้องได้รับความยินยอมเป็นหนังสือจากผู้รับบริการก่อน
มาตรา ๗ ข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคล เป็นความลับส่วนบุคคลผู้ใดจะนําไปเปิดเผยในประการที่น่าจะทําให้บุคคลนั้นเสียหายไม่ได้เว้นแต่การเปิดเผยนั้นเป็นไปตามความประสงค์ของบุคคล
มาตรา ๑๐ เมื่อมีกรณีที่จะมีผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชนเกิดขึ้น หน่วยงานของรัฐที่มีข้อมูลเกี่ยวกับกรณีดังกล่าว ต้องเปิดเผยข้อมูลนั้นและวิธีป้องกันผลกระทบต่อสุขภาพให้ประชาชนทราบและจัดหาข้อมูลให้โดยเร็ว
มาตรา ๖ สุขภาพของหญิงในด้านสุขภาพทางเพศและสุขภาพของระบบเจริญพันธุ์ซึ่งมีความจําเพาะ สุขภาพของเด็ก คนพิการ คนสูงอายุคนด้อยโอกาสในสังคมและกลุ่มคนต่าง ๆ ที่มีความจําเพาะในเรื่องสุขภาพต้องได้รับการสร้างเสริมและคุ้มครองอย่างสอดคล้องและเหมาะสมด้วย
มาตรา ๑๑ บุคคลหรือคณะบุคคลมีสิทธิร้องขอให้มีการประเมินและมีสิทธิร่วมในกระบวนการประเมินผลกระทบด้านสุขภาพจากนโยบายสาธารณะ
มาตรา ๕ บุคคลมีสิทธิในการดํารงชีวิตในสิ่งแวดล้อมและสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อสุขภาพ
มาตรา ๑๒ บุคคลมีสิทธิทําหนังสือแสดงเจตนาไม่ประสงค์จะรับบริการสาธารณสุขที่เป็นไปเพียงเพื่อยืดการตายในวาระสุดท้ายของชีวิตตน หรือเพื่อยุติการทรมานจากการเจ็บป่วยได
หมวด ๖
บทกําหนดโทษ
มาตรา ๔๙ ผู้ใดฝ่าฝืนมาตรา ๗ หรือมาตรา ๙ ต้องระวางโทษจําคุกไม่เกินหกเดือนหรือปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ