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Argentina había desarrollado un modelo económico basado en la explotación de los productos agropecuarios para abastecer al mercado extranjero.
Durante la Primera Guerra Mundial los Estados europeos en guerra vuelcan sus economías al conflicto bélico, quedando paralizado en un primer momento todo el comercio exterior.
Se desencadena una crisis en el modelo agroexportador
Se modifica el modelo agroexportador, dando así lugar al modelo de “sustitución de importaciones”
Propiciar cierta democratización de las instituciones
Modificar aspectos de la legislación laboral, como la regulación de las jornadas y el problema salarial
se declara en contra de una ley de privatización de los ferrocarriles del Estado
Fomenta, en cambio, una participación por parte del Estado “cada día más preponderante en las actividades industriales” y una explotación estatal “de fuentes naturales de riqueza, cuyos productos constituyen elementos vitales del desarrollo general del país”.
Su primer gobierno se desarrolla en el marco del cierre de los mercados extranjeros