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PROCEDIMIENTO PARA ELABORAR UN PRESUPUESTO PÚBLICO, Funciones del Estado,…
PROCEDIMIENTO PARA ELABORAR UN PRESUPUESTO PÚBLICO
EL ESTADO
Elaboración del presupuesto general del Estado
1. ¿Cómo se determinan los ingresos públicos del PGE?
Se debe realizar un análisis del entorno
Variables importantes que influyen en la proyección
Variación del tipo de cambio
Inflación
Precio del petróleo
PIB
Contexto externo
2. ¿Cuál es la composición del presupuesto de ingresos consolidados?
Clasificación económica (flujo)
En base a:
Ingresos Corrientes
Ingresos de Capital
Fuentes financieras
Las principales entidades
Contribución de cada entidad pública
A nivel Institucional
Capacidad de generar ingresos por cada nivel institucional
3. ¿Cuáles son los principales impuestos recaudados?
Impuesto al Valor Agregado - IVA
Impuesto a la Utilidades
IUE
IUM
IUERE
Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH
Tributos municipales y departamentales
4. ¿Cuál es el destino de los gastos?
Clasificación económica (flujo)
Gastos corrientes
Funcionamiento de la gestión y gastos operativos de cada entidad pública
Sueldos y jornales
Pago de impuestos, tasas e intereses
Compra/contratación de bienes y servicios
Rentas a los jubilados
Compensación de cotizaciones
Bono Económico al Magisterio pasivo
COSSMIL
Gastos de capital
Formación Bruta de Capital Fijo
Maquinaria
Equipos
Adquisición de bienes
Uso de fondos
Gastos destinados al pago de la deuda contraída con
Organismos nacionales (deuda interna)
Organismos internacionales (deuda externa)
Aportes de capital de las empresas
Colocación de fondos de fideicomiso
A nivel institucional
Gastos por cada nivel institucional
Principales entidades
Presupuesto destinado a cada entidad pública
CONCEPTOS IMPORTANTES
3. ¿Cuánto tiempo demora la elaboración del Presupuesto General del Estado?
La elaboración del PGE inicia en el segundo trimestre de cada gestión anterior
Elaboración PGE
Formulación del proyecto de presupuesto
De las entidades públicas en el marco de la normativa vigente
Remisión de proyecto de presupuesto
Presupuesto Institucional Anual de las entidades al MEFP y MPD
Techos presupuestarios
A las instituciones públicas por parte del MEFP
Consolidación del Proyecto de PGE
Por parte del MEFP, en el Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Pública
Comunicación oficial del MEFP
A las instituciones públicas para el inicio del proceso de formulación presupuestaria y planificación a corto plazo
Envío del Proyecto al Órgano Legislativo
Para su discusión y aprobación en la Cámara de Senadores y Diputados
Discusión, Sanción y Aprobación del PGE
Por la Asamblea Legislativa y Promulgación en el Órgano Ejecutivo
4. ¿Cuál es la composición del presupuesto de gastos y de ingresos?
Gastos
Gastos de capital
Gastos destinados a proyectos de inversión orientados a la creación o adquisición de bienes de capital
Construcción de edificios
Equipos, etc.
Compra de maquinaria
Usos de fondos
Servicio de la deuda
Compra de acciones o aportes de capital
recuperación o compra de títulos valores
Amortizaciones
Gastos corrientes
Gastos recurrentes basados en:
Pago de intereses por la deuda pública
Transferencias
Administración y operación de la entidad pública
Pago de impuestos, regalías, tasas
Ingresos
Ingresos de capital
Destinados a gasto en proyectos de inversión, construcción, etc.
Fuentes financieras
Recursos no ejecutados
Se encuentran en cuentas bancarias
Ingresos corrientes
Captados de
Actividades que realiza cada entidad
Transferencias
Recaudación tributaria
Regalías
Donaciones
2. ¿Para que sirve y quienes elaboran los presupuestos?
La administración económica y financiera del Estado y de todas la entidades públicas se rigen a través de su presupuesto, autorizando al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas MEFP en representación del Órgano Ejecutivo, presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional - ALP
Se elabora con al menos dos meses antes de la finalización de cada año fiscal
Los presupuestos se elaboran en el marco de la política fiscal y normativa vigente
Se agregan y consolidan en el PGE
5. ¿Qué es el presupuesto agregado y el presupuesto consolidado?
El presupuesto agregado es la sumatoria de todos los presupuestos institucionales
El presupuesto consolidado elimina toda duplicación, triplicación de registros que pudiera suceder entre entidades públicas
1. ¿Qué es un presupuesto general del Estado?
Las Normas Básicas de Presupuesto definen al Sistema Presupuestario como
“Un conjunto ordenado y coherente de principios, disposiciones normativas, procesos e instrumentos técnicos, que tiene por objeto la formulación, aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación, de los presupuestos públicos”.
Constituye el instrumento más importante de la política fiscal
impulsa al desarrollo de la economía
Documento que que recoge las estimaciones de ingresos y gastos del sector público para una gestión fiscal (un año), que representan los objetivos que deben cumplir las distintas entidades públicas para satisfacer las múltiples necesidades de la población
Funciones del Estado
Servicios básicos
Alcantarillado
Alumbrado
Funciones administrativas
Infraestructura
Parques
Carreteras
Actividades deportivas y culturales
Seguridad
Desarrollo humano
Educación
Administración de la justicia
Salud
Manejo de los recursos naturales
Fuentes de recursos para el Estado
Tributos
Contribuciones especiales
Patentes
Tasas
Impuestos
Venta y explotación de recursos naturales
Administración de empresas públicas
Préstamos
Donaciones
Elementos del Estado
Población
Gobierno-poder
Departamental
Municipal
Central
Regional - Chaco
Organizaciones territoriales indígena-campesinas (OTIC)
Territorio
incorporan los proyectos de inversión de las entidades públicas
Estudiante: NATALIA IZQUIERDO CARVALLO
