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SISTEMA NACIONAL DE DECENTRALIZACIÓN DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA…
SISTEMA NACIONAL DE DECENTRALIZACIÓN DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA (SNDPP)
LEY ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, USO Y GESTIÓN DE SUELO
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
INSTRUMENTOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
1.
Instrumento de Planificación Supranacional
2
. Instrumentos del nivel nacional
3.
Instrumentos de los niveles regional, provincial, cantonal, parroquial, rural y régimenes especiales
De los planes complementarios a los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Plan de uso y Gestión de Suelo
Planes urbanísticos complementarios
BUEN VIVIR
NO BUSCA EL CRECIMIENTO ECONÓMICO, SINO FORTALECER LA ORGANIZACIÓN SOCIAL
A través de:
Pautas Distributivas
Redistributivas justas
Corriente
CULTURISTA
Sumak Kawsay
Conciliaría al ser humano y la naturaleza en un mismo nivel, reconociendo, incluso, elemnetos espirituales.
ECOMATXISTA
Dimensión comunitaria del desarrollo
Abandono del dominio de la naturaleza por los seres vivos
Dejar el extractivismo y fortalecer la soberania en el territorio nacional
ECOLOGISTA
Buen Vivir
Constitución
Temática Ambiental
Puntos críticos
Neo extractivismo/Modelo de aculación incompatible con Buen Vivir
Matriz Productiva
Propuesta económica para viabilizar la transformación
Conjunto de productos, procesos productivos y relaciones sociales
3 ejes de cambio
Aumento de sustentabilidad ambiental
Reducción de producción extractiva
Brechas sociales
DECENTRALIZACIÓN
Implementación
Sistema decentralizado de Ordenamiento Territorial Nacional
Dinámicas regionales que aportan a la concreación de la acumulación y redistribución equitativa
Fusionar la planificación del desarrollo con el Ordenamiento Territorial
Territorialización de la poltica Pública
Rediseñar la estructura administrativa y territorial del país para articular la gestión entre el gobierno central y los GAD
Decentralización y el ordenamiento territorial serán insumos técnicos fundamentales
Para alcanzar el Buen Vivir
PRINCIPIOS
EQUIDAD TERRITORIAL Y JUSTICIA SOCIAL
AUTONOMÍA
COHERENCIA
CONCORDANCIA
DERECHO A LA CIUDAD
Dignidad y el bienestar colectivo de los habitantes de la ciudad en condiciones de igualdad y justicia
Gestión democrática de las ciudades mediante formas directas y representativas de participación democrática
La función Social y Ambiental
SUSTENTABILIDAD
FUNCIÓN PÚBLICA DEL URBANISMO
DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE LAS CARGAS Y LOS BENEFICIOS
RÉGIMEN INSTITUCIONAL
RECTORÍA Y GAD´S MUNICIPALES Y METROPOLITANOS
Gobierno Central
Lineamiento para el desarrollo urbano que incluye el uso y la Gestión del Suelo
GAD´s Municipales y metropolitanos
Definir y emitir Políticas locales en lo referente al Ordenamiento Territorial y al Uso y Gestión del Suelo
SUPERINTENDENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y USO DE GESTIÓN DE SUELO
CATASTRO NACIONAL INTEGRADO GEOREFERENCADO
CONSEJO TÉCNICO DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO
ESTA CONFORMADO POR:
MÁXIMA AUTORIDAD DEL ÓRGANO RECTOR DE LA PLANIFICACIÓN NACIONAL
REPRESENTANTE DE LOS GAD´S MUNICIPALES O METROPOLITANOS
MÁXIMA AUTORIDAD DEL ÓRGANO RECTOR DE HABITAT Y VIVIENDA
SECRETARIA TÉCNICA DEL CONSEJO TÉCNICO
ESTRUCTURA COPLAFIP ART. 19
INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN DEFINIDAS EN LA CONSTITUCIÓN Y LEY
INSTANCIA DE PARTICIPACIÓN DE LOS GAD´s
CONSEJOS CIUDADANOS
CONSEJOS CONSULTIVOS
GOB. CENTRAL
GAD´S
CONSEJO NACIONAL DE PLANIFICACIÓN
SECRETARIA TÉCNICA DEL SISTEMA
CONSEJO DE PLANIFICACIÓN DE LOS GAD´S
CONSEJOS SECTORIALES DE POLIT. PÚBLICA DE LA FUNCIÓN EJECUTIVA
CONSEJOS NACIONALES DE IGUALDAD
ES EL CONJ. ENTIDADES, PRINCIPIOS, MECANISMOS, POLÍTICAS, E INSTRUMENTOS Q REGULAN Y ORIENTAN LA PLANIFICACIÓN E INVERSIÓN NACIONAL
INVERSIÓN PÚBLICA
PROG. Y PROY DE INVERSÓN PÚBLICA
INVERSIÓN
PREINVERSIÓN
BANCO DE PROYECTOS
PRIORIZACIÓN DE PROG. Y PROY
PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA
CONTROL DE EFICIENCIA PARA LA PLANIFICACIÓN E INVERSIÓN PÚBLICA
OPTIMIZACIÓN PROCESOS CIERRE Y BAJA ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN, PROG, Y PROY DE INVERSIÓN PÚBLICA
FOMENTAR LA PCCS EN LA FORMULACIÓN DE P.P
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN A LOS INSTRUMENTOS
ESTABLECER LAS MET. Y PROCEDIMIENTOS A LA INFORMACIÓN OFICIAL PARA EL CICLO DE LA PLANIFICACIÓN
CUERPO INSTRUMENTAL
PLANIFICACIÓN NACIONAL
POLÍTICAS A LARGO PLAZO
Políticas de Estado
PLAN NACIONAL DESARROLLO
Da la directriz Política y Administrativa para diseño y aplicación de la P.P.
PLANIFICACIÓN SECTORIAL
Planes Sectoriales
Agendas Sectoriales para la Seguridad
PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL
Planes institucionales
Estratégico
Operativo
PLANES ESPECIALES PARA LOS MPROY. NACIONALES DE CARÁCTER ESTRATÉGICO
PLANES DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
AGENDAS DE COORDINACIÓN ZONAL
Articulación de los instrumentos: Nacional, Sectorial, Institucional y Local
Caracterización Territorial
Generación de Propuesta de Coordinanción
Modelo de Gestión
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
ESPACIO MARINO COSTERO
políticas Nacionales Oceánicas y Costeras
Plan de Ordenamiento del Espacio Marino Costero
Agenda Intersectorial del MAR
Plan para el Desarrollo sustentable y ordenamiento Territorial del Régimen Especial de Galápagos
Planes Territoriales Diferenciados
Plan integral para la Amazonía
Planes Fronterizos
Planes Binacionales
Conformado por un consejo Nacional de Planificación, que está integrado por:
Distintos niveles de Gobierno
Con Participación Ciudadana
Tendrá una Secretaría Técnica que lo coordinará
OBJETIVOS
Mediante las PP contribuir con el cumplimiento progresivo de Derechos Constitucionales
Los objetivos del régimen de desarrollo y disposiciones del Buen Vivir
Orientar la Gestión Pública hacia el logro de resultados, que contemple impactos tangibles e intangibles
Generar mecanismos e instancias de coordinación de la planificación y de PP en todos los niveles de Gob.
Consejo Nacional de Planificación
OBJETIVO
Dictar los lineamientos y las políticas que orientan al sistema
Aprobar el plan nacional de desarrollo
PERSONA JURÍDICA DE DERECHO PÚBLICO
Con autonomía
Financiera
Administrativa
Presupuestaria
ESTRUCTURA
Preside el Presidente de la República
Secretaría Técnica
Los consejos de planificación en los GAD´s presididos por sus máximos representantes e integrantes de acuerdo con la ley
SNP Y OT PARA EL BUEN VIVIR- LOPEZ
MODELO DEL SISTEMA NACIONAL DECENTRALIZADO DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA
PROCESO HISTÓRICO DE PLANIFICACIÓN
DESDE 1960
Keynesiano-Cepaliano-JUNAPLA/CONADA-GOB. CENTRAL
DESDE 1990
NEOLIBERAL-AJUSTE ESTRUCTURAL-CONAM/ODEPLAN, MUNICIPIOS Y MICRORREGIONALES PREDESUR, CREA INGALA-GOB. MUNICIPALES
DESDE 2008
POST KEYNESIANO-SENPLADES-MULTIESCALAR-GOB. CENTRAL, SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y OT